中共XX市委X市人民政府——关于进一步加强城乡规划工作的决定
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X
市发〔XX〕XX
号
中 共
X 市 委 X 市人民政府
关于进一步加强城乡规划工作的决定
(X 年 X 月 X 日)
为认真贯彻《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城
乡规划法》,全面落实科学发展观,加快推进“两型社会”建设,充
分发挥城乡规划的引领作用,根据国家有关法律法规和政策,经
市委、市人民政府同意,现就加强我市城乡规划工作作出如下决定:
一、进一步提高认识,明确城乡规划工作的重要意义、指导
思想和基本原则
(一)充分认识加强城乡规划工作的重要意义。城乡规划是
“两型社会”建设和推进新型城市化的重要手段,是城市建设和
管理的依据,是引导和调控城乡建设的公共政策。今后一个时期
“两型”理念创新城市发展模式、提升城市发展水平的关键期,
也是实现城乡统筹,推进新型城市化的攻坚期。目前,应清醒地
看到,我市城乡规划工作与“两型社会”建设的发展要求和目标
相比,仍存在许多不相适应的地方:城乡规划对城市发展的调控和
引领作用尚未充分发挥,对城乡规划的重要性认识有待进一步提高;
城乡规划的“龙头、刚性、法定”地位还没有得到完全确定,规
划的权威性还不高;城乡规划的编制、实施、监督机制不够健全,
缺乏公众参与城乡规划的平台;编制水平不高,专业人才匮乏,
实施城乡规划的保障机制还不健全;违法建设比较普遍;乡镇规划
管理比较薄弱等。各级党委、政府要充分认识新形势下做好城乡
规划工作的重要性和紧迫性,以高度的历史使命感和责任心,进
一步加强和提升城乡规划工作,为 XX 又好又快发展作出应有的
贡献。
(二)城乡规划工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设和谐 XX、
效益 XX 和生态 XX 为目标,坚持以人为本、生态优先、统一规划、
协调发展,正确处理近期与长远、局部与整体、经济发展与环境
保护的关系,巩固和强化城乡规划的指导和调控地位,切实维护 城
乡规划的科学性、权威性和严肃性,充分发挥城乡规划对城乡 发展
的统筹和综合调控作用,促进全市经济社会和城乡建设的可 持续发
展,努力建设生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城。
(三)加强城乡规划工作的基本原则。
1. 坚持城乡统筹。《城乡规划法》以实现统筹城乡发展为目
标,统筹安排城市和村镇建设,统筹安排人民生活、产业发展和
资源环境保护,统筹安排城乡基础设施和公共设施建设,努力实
现城乡规划一张图、管理“一盘棋”,把城市规划与村镇规划融
2. 坚持集约节约发展。充分考虑我市资源、环境容量的承
载力,加强城乡空间管制,全面落实城乡规划的强制性内容,强
化资源节约和环境保护,促进城乡建设健康有序发展。
3. 坚持以人为本。把维护公共利益、促进社会公平和改善
民生作为城乡规划的重要目标,合理配置城乡基础设施和公共服
务设施,加大保障性住宅建设,加快综合交通规划,加强生态环
境保护,不断改善人居环境,提高人民生活质量。
4. 坚持先规划后建设。坚持依法编制城乡规划;坚持依法
实施城乡规划;坚持把规划条件作为土地出让和招商引资的前置
条件,纳入土地出让和招商引资合同,确保先规划后建设。
5. 坚持“规划即法,执法如山”。法定规划是城乡发展和建
设的依据,城乡建设必须严格执行《城乡规划法》。下位规划必
须服从上位规划,示范区、园区规划必须服从城市总体规划和市域
城镇体系规划。用法定规划规范城乡建设,指导和调控建设用地。
所有建设活动必须严格遵守法定规划。城乡规划一经批准,未经
法定程序不得调整。
二、依法制定城乡规划,提高城乡规划的科学性
(四)健全城乡规划体系。在城市总体规划的指导下,构建
以城市总体规划、分区规划、详细规划为框架的城乡规划体系,
科学编制近期建设规划、示范区规划和园区规划,明确近期建设、
示范区建设和园区建设的发展方向和重点,细化城市建设用地布
局和功能分区。在市域城镇体系规划指导下,构建以乡镇和村庄规
划为框架的乡村镇规划体系,优化市域、区域城乡空间发展布局,
协调基础设施和公共设施布局、产业发展、耕地保护和环境保护
的关系。
(五)落实城乡规划强制性规定。科学确定城乡生态环境、
摘要:
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X市发〔XX〕XX号中共X市委X市人民政府关于进一步加强城乡规划工作的决定(X年X月X日)为认真贯彻《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》,全面落实科学发展观,加快推进“两型社会”建设,充分发挥城乡规划的引领作用,根据国家有关法律法规和政策,经市委、市人民政府同意,现就加强我市城乡规划工作作出如下决定:一、进一步提高认识,明确城乡规划工作的重要意义、指导思想和基本原则(一)充分认识加强城乡规划工作的重要意义。城乡规划是“两型社会”建设和推进新型城市化的重要手段,是城市建设和管理的依据,是引导和调控城乡建设的公共政策。今后一个时期“两型”理念创新城市发展模式、提升城市发展水平的关键...
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作者:朝花夕拾
分类:写作素材
属性:8 页
大小:39.65KB
格式:DOCX
时间:2023-09-09