中共XX市委书记XXX——科学发展谋跨越两个率先开新局

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科学发展谋跨越

两个率先开新局

中共 XX 市委书记

XXX

作为毛主席家乡，XX 的发展备受关注。XX 年 11 月，中央政治

局常委李长春同志考察 XX 和 XX 时，明确要求“毛主席故乡要在全面

建设小康社会当中，在周边地区先富裕起来、先发展起来”。在省委、

省政府的直接领导和具体指导下，XX 市委、市政府狠抓中央领导指示

精神的贯彻落实，全面规划了“两个率先”的发展战略。XX 年末，在

胜利完成“十一五”规划目标任务后，XX 开启了谋求科学赶超、跨越

发展，加快实现“率先发展、率先富裕”的伟大征程。

一、“十一五”为 XX 实现“两个率先”奠定了坚实基础

刚刚过去的五年，对于 XX 来说，是攻坚克难、击鼓奋进的五年，

是“两型”建设全面启动、创新突破的五年，是科学发展观生动实践、深

入推进的五年。全市人民用勤劳和智慧、激情与拼搏，全力战胜历史

罕见的特大冰雪洪涝灾害，有力应对百年一遇的国际金融危机冲击，取

得了改革开放和现代化建设新成就，谱写了科学发展新篇章。

提升，经济结构逐步优化。地区生产总值由 366.8 亿元增加到 850 亿

元，年均增长 14%；财政总收入由 24.2 亿元增加到 75 亿元，年均

增长 25.4%；全社会固定资产投资五年累计完成 1863 亿元，年均

增长 28.4%。特别是规模工业总产值达到 1400 亿元，增长 3 倍以上，

工业化率由 36.5%提高到 51.8%；高新技术产业增加值占规模工业增

加值的比重由 33.6%提高到 45%；各项节能减排目标任务提前完成。

农业产业化水平提高，现代服务业发展加快。

二是城乡建设取得新成就。不仅城市空间拓展、形象提升，而且

农村面貌大为改观。城镇化率由 42.5%提高到 51%，成功创建中国优

秀旅游城市、国家园林城市。社会主义新农村建设成效显著，农村基

础条件、生态环境、村容村貌不断改善。

三是社会建设取得新进步。不仅居民收入水平大幅提高、社会保

障日益完善，而且各项社会事业全面发展。城镇居民人均可支配收入

和农村居民人均纯收入分别由 9685 元、4177 元提高到 18040 元、

7660 元，年均增长 13.2%和 12.9%。就业、社保、医疗、社会救助制

度不断完善。教科文体卫等社会事业得到较快发展。社会大局稳定，

人民群众安居乐业。

四是改革开放取得新突破。不仅“两型社会”建设步伐加快，而

且重点领域、关键环节改革稳步推进。高标准完成“两型社会”顶层

设计，全面完成第一阶段改革发展目标任务。尤其是高新区成功升格为

国家级高新技术产业开发区，九华、XX、天易三个示范区开始成为我

市经济发展重要增长极。投融资、土地管理、行政管理体制改革等不

断深化。

“十一五”经济社会发展的巨大成就，夯实了 XX 加快“两个率

先”的发展基础，XX 人民由此更加坚定而自信地迈入“十二五”。

二、紧紧围绕“两个率先”目标，认真谋划“十二五”发展

薄发、加速崛起的新阶段。站在新的起点上，XX 将深入贯彻落实科学

发展观，围绕建设“两型社会”、加快实现“率先发展、率先富裕”的

目标，突出“推动大开放、建设新 XX”主题，以加快经济发展方式转

变为主线，坚持“两型”引领，“四化”带动，着力调整结构，着力改

革创新，着力改善民生，着力维护稳定，努力把 XX 建设成为经济强

市、文化名城、红色圣地、宜居家园。

“两个率先”作为 XX 未来一段时期的发展目标，具有深刻的内涵

和明确的任务。

1、加快实现“两个率先”。“两个率先”，体现科学发展的本质要

求，契合“四化两型”的发展战略，凝聚 300 多万莲城人民的美好期

盼，是 XX 发展进入新阶段的必然要求。率先发展，就是要做大经济

总量、提高发展质量、优化经济结构，力争到 2015 年，地区生产总

值达到 1600 亿元，财政总收入达到 170 亿元，使 XX 的人均 GDP、

人均财政收入、高新技术产值占比等方面走在全省前列。率先富裕，

就是要明显改善人民物质生活，极大丰富人民精神生活，力争到

2015 年，城乡居民收入分别达到 3.3 万元、1.4 万元，城乡居民收入

水平、社会保障水平、基本公共服务均等化程度、各项社会事业发展

走在全省前列。

2、加快建设“四个城市”。加快“四个城市”的建设，是实现“两

个率先”的必然要求，也体现了 XX 的发展特色。建设经济强市，就

是通过加快发展，不仅经济总量要做大，而且在经济质量、竞争能力

等方面位居全省前列，跻身中部地区先进行列。建设文化名城，就是

依托深厚的历史文化底蕴，大力挖掘历史文化、弘扬红色文化、建设

现代文化，构建具有浓郁 XX 特色的文化事业和文化产业体系，创建

国家历史文化名城。建设红色圣地，就是充分发挥 XX 在全国爱国主

义教育基地中的龙头示范作用，大力弘扬毛泽东思想，将 XX 建设成

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摘要：

科学发展谋跨越两个率先开新局中共XX市委书记XXX作为毛主席家乡，XX的发展备受关注。XX年11月，中央政治局常委李长春同志考察XX和XX时，明确要求“毛主席故乡要在全面建设小康社会当中，在周边地区先富裕起来、先发展起来”。在省委、省政府的直接领导和具体指导下，XX市委、市政府狠抓中央领导指示精神的贯彻落实，全面规划了“两个率先”的发展战略。XX年末，在胜利完成“十一五”规划目标任务后，XX开启了谋求科学赶超、跨越发展，加快实现“率先发展、率先富裕”的伟大征程。一、“十一五”为XX实现“两个率先”奠定了坚实基础刚刚过去的五年，对于XX来说，是攻坚克难、击鼓奋进的五年，是“两型”建设全面启动、创...

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