中共上海证券交易所党委关于巡视整改情况的通报

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按照中央统一部署，2015 年 11 月 2 日至 12 月 25 日，中央第七巡视组对上海证券交易所

（以

下简称“上交所”）党委开展了专项巡视。2016 年 2 月 1 日，中央巡视组向上交所党委反馈

了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、深刻认识全面从严治党重要意义，全力以赴抓好巡视整改工作

（一）深刻领会全面从严治党的精神实质

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳

入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜

鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚忍不拔的政治定力，着力解决管党治党失之于宽、失

之于松、失之于软的问题，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，党心民心为之一振。结

合巡视工作，上交所党委通过进一步深入学习、讨论、思考，加深了对全面从严治党的认识和理

解，增强了对全面从严治党的自觉性和紧迫感。我们深刻认识到，在新形势下，党面临着长期执

政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，我们党只有从严要求自己，纯

洁队伍，才能肩负起历史使命，才能战胜前进道路上的一切艰难险阻，实现中华民族伟大复兴的

中国梦。因此，全面从严治党，关乎国家和民族的前途命运，是各级党组织每个共产党人都应承

担的政治责任。

习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在

治，阐明了全面从严治党的基本内涵。我们要牢记总书记的指示，把握从严治党的精髓，围绕加

的建设和发展始终在党指引的道路上前进。习近平总书记强调，巡视是国之利器、党之利器。巡

视是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要手段。党的十

八大以来，党中央高度重视巡视工作，作出了一系列重大决策部署，完善巡视制度，突出巡视重

点，坚持惩前毖后、治病救人方针，运用好监督执纪的“四种形态”。实践证明，中央巡视工作

方针完全正确，巡视工作顺党心、合民意，为全面从严治党提供了有力支撑。真心接受巡视、做

好巡视整改，是被巡视单位党组织落实全面从严治党要求的具体体现。我们要以中央巡视为有利

契机，深化全面从严治党工作，把党的纪律和规矩挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子、不可

逾越的底线。

中央巡视组在向上交所党委反馈专项巡视情况的意见中指出，上交所党委在一些方面仍存在

突出问题，有的还很严重。主要体现在：党的领导弱化，管党治党不严，“两个责任”落实不到

位；投资和资金使用管理问题较多。对照党规党纪，中央巡视组指出的问题使上交所党员干部深

受教育、深刻警醒。上交所党委认为，巡视发现的问题，根子在于坚持理想信念不够、宗旨意识

淡薄、发挥党委的领导核心作用不充分，政绩观出现了偏差。我们要深刻反思问题成因，深入学

习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化主

体责任意识，加大党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实力度，深入抓好巡视整改工

作，层层传导压力，强化责任担当，加强监督检查，切实巩固好、运用好、深化好巡视整改成果，

切实把全面从严治党责任承担好、落实好。

（二）切实承担巡视整改的主体责任

收到中央巡视组专项巡视反馈意见后，上交所党委迅速行动，立即召开党委扩大会，认真学

习领会习近平总书记在中央政治局常委会听取 2015 年中央第三轮专项巡视情况汇报时的重要讲

思考谋划巡视整改工作。

一是统一思想认识，增强巡视整改的思想自觉、行动自觉。上交所党委认为，必须从政治高

度看待巡视整改，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的责任意识，自觉把思想认识

和行动统一到中央对金融系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断上来，将巡视整改作为上交

所当前和今后一段时期的头等大事和首要政治任务来抓紧抓实抓好。要严格对照中央巡视组反馈

意见，把自己摆进去，主动“对号入座”，主动认领问题。大家一致认为，中央巡视组经过两个

月紧张、艰苦、细心的工作，发现了上交所党委工作中的一些突出问题，一针见血、切中要害，

敲响了警钟。提出的意见建议，充分反映了中央对上交所的要求，具有很强的针对性和指导性，

上交所党委完全赞成、诚恳接受，要以严肃的态度、严实的作风、严格的标准，不折不扣地将中

央巡视组指出的问题和意见建议整改到位、落实到位。

在巡视整改阶段，以上交所党委名义印发了巡视反馈意见，要求向全所党员和员工传达并组

织学习中央巡视组巡视反馈意见。及时召开全所巡视整改动员会，启动全面整改。召开上交所党

委专题民主生活会，围绕巡视发现的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，严肃开展批评

和自我批评。上交所党委还多次召开会议，及时传达学习党中央、国务院、中央纪委和证监会党

委有关巡视整改工作的新部署新要求，进一步统一思想、深化认识，持续增强政治意识、大局意

识、核心意识和看齐意识，以全面从严治党要求统领交易所各项工作。

二是强化组织领导，迅速成立巡视整改工作领导小组，研究部署和推动巡视整改工作。在集

中整改的两个月内，所党委先后召开多次党委会和专题会，听取有关巡视整改工作情况汇报，督

导整改工作。坚持以问题为导向，对中央巡视组巡视发现问题进行逐项逐条研究，吃透巡视反馈

意见，举一反三、吸取教训，研究制订切实可行、有针对性、可操作的整改方案，明确整改任务、

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摘要：

中共上海证券交易所党委关于巡视整改情况的通报按照中央统一部署，2015年11月2日至12月25日，中央第七巡视组对上海证券交易所（以下简称“上交所”）党委开展了专项巡视。2016年2月1日，中央巡视组向上交所党委反馈了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。一、深刻认识全面从严治党重要意义，全力以赴抓好巡视整改工作（一）深刻领会全面从严治党的精神实质党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚忍不拔...

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