中共中国海运党组关于专项巡视整改情况的通报

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中共中国海运（集团）总公司党组关于专项巡视整改情况的通报

根据中央统一部署，2014 年 11 月 29 日至 12 月 28 日，中央第九巡视组对中国海运（集团）总

公司（以下简称中国海运或集团）进行了专项巡视。2015 年 2 月 6 日，中央巡视组向中国海运党

组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将专项巡视整改情况予以公布。

一、强化责任，坚决贯彻中央专项巡视反馈意见的工作要求

集团党组（以下简称党组）认真履行主体责任，把巡视整改工作作为当前和今后一段时间首要的

政治任务，提高思想认识、强化组织领导、统筹推进整改落实。党组书记作为整改的第一责任人，带

领党组成员把巡视整改责任扛在肩上，把整改任务抓在手上，把整改措施落实到行动上，党组纪检组

（以下简称纪检组）对巡视整改工作负监督责任，确保整改部署全面落实，巡视反馈的事件和问题

“件件有着落，事事有回音”。

一是深刻反思，提高思想认识。巡视反馈大会以后，党组认真学习习近平总书记在听取中央第三轮

巡视工作汇报时的重要讲话精神，深入贯彻王岐山等中央领导同志关于巡视整改工作的明确要求，深入学

习中央巡视组专项巡视反馈意见，深刻反思集团在党风建设和反腐败斗争方面存在的突出问题，深刻反思集

团在非法利益输送方面存在的突出问题，深刻反思集团在反对“四风”、执行中央八项规定精神方面存

在的问题，进一步认识到巡视既是从严治党的重要措施和党内监督的战略性安排，又是中国海运在航运形

势持续低迷下实现健康发展、更好地履行中央企业重大责任的迫切需要；进一步认识到巡视反馈意见整改

是企业当前的重要政治任务，对集团当前存在的纪律问题、作风问题和腐败问题，必须以实际行动重拳出击，

重构良好政治生态和企业发展环境，以最坚决的态度减少腐败存量、遏制腐败增量。

纪检组长任副组长，其他班子成员任组员，对巡视整改工作统一领导、统一部署、整体推进。下发了

《中国海运对中央第九巡视组专项巡视整改工作指导意见》，围绕中央巡视组反馈的问题，集团党组

成员按照职责分工和“一岗双责”要求，分别牵头负责 9 个方面 27 项巡视专项整改工作。纪检组

进行全程监督，研究整改措施、线索处置、专项治理等工作，严格监督、严格把关，确保巡视反馈意

见指出的问题整改到位。直属各单位党组织分别成立巡视整改领导机构和工作机构，对照整改要求，

明确整改责任，落实整改任务。

三是有序推进，统筹整改工作。党组先后召开 9 次党组会研究部署和检查推进巡视整改工作，党

组成员分别召开 15 次专题会议制定整改措施、推进工作落实；纪检组建立巡视整改监督、汇报制度，

编发《专项巡视整改工作动态》，通报整改情况，加强工作督办，确保各项整改工作有序推进；总部

机关各职能部室根据党组提出的“有目标、有措施、有责任人、有整改时间”的要求，分别按照职责，

列出问题清单，查找问题根源，细化工作方案；所有直属单位结合企业实际，认真对照自查，全面梳

理分析，制定整改工作方案。

四是层层传导，落实整改责任。首先，党组书记、总经理、纪检组长分别与直属单位党政纪负责

人签署党风建设《主体责任书》、《“一岗双责”责任书》和《监督责任书》，明确责任内容，强化

责任担当，传递压力和责任，督促履职尽责、落实廉洁承诺。其次，党组书记、总经理、纪检组长分

别约谈直属单位党政纪负责人，要求切实承担起巡视整改责任，对巡视指出问题的整改不能有丝毫拖

延，对能够立行立改的问题，要在第一时间抓好落实，对长期整改任务，必须有明确的计划和思路；

直属各单位党委、纪委逐级落实约谈工作，逐级传导责任，层层传递压力，确保整改责任落实到位。

二、突出重点，切实抓好中央专项巡视反馈意见的整改工作

潜规则治理、“四风”问题排查和选人用人问题整改，认真完成中央巡视组移交的问题线索办理和巡

视反映问题的处理。重点开展以下四个方面的工作：

（一）治理潜规则，彻底斩断非法利益输送链条

针对航运企业潜规则和“靠船吃船”等非法利益输送问题，党组深入查找、反复研究、认真梳理，

部署以“四个斩断”和“两个清查”为重点的第三方利益输送暨领导人员私自经商办企业专项治理。

首先切实做到“四个斩断”：斩断领导人员亲友及特定关系人承揽业务的链条，斩断领导人员通过直

系亲属或特定关系人开办私人公司揽私活的链条，斩断领导人员让自己或亲友关联公司以低于成本价

格承揽业务、损公肥私的链条，斩断领导人员通过在任时特殊关照关联企业、捞取离任后利益期权的

链条。其次深入开展“两个清查”：清查“第三方代理支付佣金、形成利益黑洞”的中介业务活动，

清查通过虚构业务往来侵吞国有资产的违法经营活动，集中整治“面上干工作、底下揽私活”行为，

严厉惩处“吃里扒外”的人和事。

一是开展顶层设计。成立由党组书记牵头的非法利益输送专项治理工作领导小组，下发《关于开

展第三方利益输送暨领导人员私自经商办企业专项治理工作的指导意见》，紧紧围绕“四个斩断”、

“两个清查”，集中力量对当前存在的突出问题，分为启动整治、分级检查、全面整改三个阶段，从

上到下申报情况、梳理清单、层层落实，做到不留死角、严肃追究、完善制度、堵塞漏洞，彻底根治

非法利益输送问题，加强对权力运行的制约和监督。

二是集团领导带头承诺。党组成员“带头立规矩、公开作承诺”，每一位党组成员都在党组会上

报告个人情况，并作出书面承诺；党组制定、党组成员率先公开承诺遵守“四严六不准”的“廉洁公

约”：严格遵守党纪国法、严格遵守中央八项规定精神、严格执行“三重一大”集体决策制度、严格

约束亲属和身边工作人员；不准滥用职权、不准私自经商办企业、不准搞非法利益输送、不准收受贿

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摘要：

中共中国海运党组关于专项巡视整改情况的通报中共中国海运（集团）总公司党组关于专项巡视整改情况的通报根据中央统一部署，2014年11月29日至12月28日，中央第九巡视组对中国海运（集团）总公司（以下简称中国海运或集团）进行了专项巡视。2015年2月6日，中央巡视组向中国海运党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将专项巡视整改情况予以公布。一、强化责任，坚决贯彻中央专项巡视反馈意见的工作要求集团党组（以下简称党组）认真履行主体责任，把巡视整改工作作为当前和今后一段时间首要的政治任务，提高思想认识、强化组织领导、统筹推进整改落实。党组书记作为整改的第一责任人，带领党组成员把巡视...

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