中共中央办公厅印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》

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为了更好推动党的十九大精神和党中央决策部署贯彻

落实，深入推进全面从严治党，进一步改进工作作风，坚决

克服形式主义、官僚主义，经中央领导同志同意，现就统筹

规范督查检查考核工作通知如下。

一、提高思想认识，明确总体要求

督查检查考核工作是推动党的理论和路线方针政策、党

中央决策部署贯彻落实的重要手段，是改进党的作风、激励

广大干部担当作为的重要举措。近年来，督查检查考核工作

不断加强，激励鞭策的指挥棒作用有力发挥，必须坚持不懈

抓下去。但也存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕

轻实绩等问题，地方和基层应接不暇、不堪重负，干部群众

反映强烈，既不利于集中精力抓落实，也助长了形式主义、

官僚主义，损害党群干群关系，必须下决心加以解决，把督

查检查考核工作做得更好更有成效。

做好督查检查考核工作的总体要求是：以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九

“两个维护”，着力加强党中央集中统一领导，强化各级党委

统筹协调，严格控制总量，坚持以上率下，不断增强督查检

查考核工作的科学性、针对性、实效性，切实减轻基层负担

进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当，凝聚起决

胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜

利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

二、严格控制总量，实行计划管理

规范督查检查考核工作，必须从源头抓起，从上级机关

做起。除党中央、国务院统一部署和依法依规开展的督查检

查考核外，中央和国家机关各部门不得自行设置以地方党委

和政府为对象的督查检查考核项目，不得在部门文件中自行

规定全国性督查检查考核事项，确需开展的要一事一报。要

严格控制总量和频次，中央和国家机关各部门原则上每年搞

1 次综合性督查检查考核，同类事项可合并进行，涉及多部

门的联合组团下去，防止重复扎堆、层层加码，不能兴师动

众，动辄对着县乡村和厂矿企业学校，影响地方和基层的正

常工作。部门督查检查考核不能打着中央的旗号，日常调研

指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名

义。

实行年度计划和审批报备制度。中央和国家机关各部门

拟开展的涉及地方党委和政府以及本系统全国性的业务督

公厅、国务院办公厅研究审核，由中央办公厅统一报党中央

审批，以年度计划的形式印发执行。对紧急突发事项的督查

检查，可以按程序报批后实施。省区市开展的全省性督查检

查考核也要制定年度计划，报中央办公厅备案。

三、注重工作实绩，改进方式方法

要完善考核评价体系，突出党中央决策部署的贯彻执行

情况，科学合理设置指标，视内容区分发达与欠发达地区、

城市与乡村、地方与部门、机关与企事业单位等，体现差异

化要求，避免“一刀切”、“一锅煮”。改进督查检查考核办法，

必要的记录、台账要看，但主要看工作实绩，不能一味要求

基层填表格报材料，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不

能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核，不搞花拳绣

腿，不要繁文缛节，不做表面文章。坚持走群众路线，加强常

态化了解，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关

注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度。督查检查

要突出问题导向，既着重发现落实中存在的问题，又及时了

解有关政策需要完善的地方。对督查检查考核中发现的问题，

要以适当方式进行反馈，加强督促整改，不能简单以问责代

替整改，也不能简单搞终身问责。创新督查检查考核方式，

充分运用信息化手段，实现信息资源共享，优化第三方评估，

提高督查检查考核的质量和效率。

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摘要：

为了更好推动党的十九大精神和党中央决策部署贯彻落实，深入推进全面从严治党，进一步改进工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，经中央领导同志同意，现就统筹规范督查检查考核工作通知如下。一、提高思想认识，明确总体要求督查检查考核工作是推动党的理论和路线方针政策、党中央决策部署贯彻落实的重要手段，是改进党的作风、激励广大干部担当作为的重要举措。近年来，督查检查考核工作不断加强，激励鞭策的指挥棒作用有力发挥，必须坚持不懈抓下去。但也存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，地方和基层应接不暇、不堪重负，干部群众反映强烈，既不利于集中精力抓落实，也助长了形式主义、官僚主义，损害党群干群关系，必...

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