中国残联程凯：认真总结精心部署做好“十二五”时期盲人医疗按摩和盲人就业工作
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“ ”
中国残联副理事长
全国盲人医疗按摩人员考试委员会主任
程凯
同志们，2010 年首次全国盲人医疗按摩人员考试已经
圆满结束，为进一步做好 2011 年全国盲人医疗按摩人员
统一考试，推进“十二五”时期的盲人医疗按摩工作，中国残
联决定召开本次会议。任务是：总结工作，交流经验，表扬
先进，精心部署，全力做好 2011 年全国盲人医疗按摩人员
考试工作，切实加强“十二五”时期的盲人医疗按摩和盲人就
业工作。
我讲三点意见：
一、认真总结首次全国盲人医疗按摩人员考试成功经验，
推动盲人医疗按摩行业健康发展
2010 年全国盲人医疗按摩人员考试在各级卫生、人力资
源和社会保障、中医药管理等部门和社会各界的关心帮助下，
在各级残联的共同努力下，取得了圆满成功，社会和考生反
映良好，实现了安全考试、科学考试的目标，意义重大，影
响深远。
局面。盲人医疗按摩人员考试制度是当今世界第一次专门为
一类残障人士设立的国家级医疗资质考试，是世界首创。这
一特殊制度的确立，充分体现了党领导下的社会主义制度的
优越性，体现了人民政府对盲人这一最困难群体的特殊关爱，
体现了人道主义精神和社会文明进步。王新宪书记曾对全国
盲人医疗按摩人员考试予以高度评价和重要批示，指出这是
我们党关心最困难群众的生存权、发展权的具体行动，是人
民政府发展残疾人事业的具体行动。
盲人医疗按摩人员考试制度的确立体现了盲人医疗按
摩的医学专业属性，是规范盲人医疗按摩行业的重要举措。
作为具体组织实施盲人医疗按摩人员考试的主管部门，在卫
生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局的大力支
持下，我们紧紧围绕严格盲人医疗按摩准入这个主题，严把
盲人医疗按摩人员考试的执业性、资格性、权威性这个主线，
努力实现选拔合格盲人医疗按摩人员这个目标开展工作。
盲人医疗按摩人员考试制度的初步建立和首次全国统
考的成功举办是近年来我国残疾人事业快速发展的特殊标
志，是残疾人事业发展的又一重要成果，也是中医药事业不
断得到弘扬的具体体现。盲人朋友们经过努力学习，刻苦实
践，通过国家考试从事医疗按摩工作，本身就是对中医药传
统的特殊弘扬和传播。
考试制度的确立和首次全国统考的成功为盲人医疗按
摩事业发展开创了新局面，树立起新的里程碑，必将在我国
二是为盲人医疗按摩行业发展提供了新机遇。盲人医疗
按摩人员考试是盲人医疗按摩行业发展的一个重要环节，具
有承上启下的作用。通过考试，盲人有了国家认可的执业资
格，有了进入医疗机构执业的基本条件，有了获得体面、稳
定、高层次就业的机会。这对促进盲人接受教育，实现更好
就业，体现人生价值具有重大的导向作用。这种导向必将激
发广大盲人群众学习文化知识、提高自身技能的自觉性和主
动性，这就像 1977 年恢复高考后激发起广大青年自觉学习、
形成空前学习高潮一样；这种导向必将会推动盲人医疗按摩
教育的发展，去年以来，全国有好几所高等院校和盲校已经
开设或准备开设盲人医疗按摩专业；这种导向必将有力促进
盲人医疗按摩专业的发展，培养更多合格的盲人医疗按摩人
才从事医疗按摩，推动盲人医疗按摩行业健康发展。我们要
紧紧牵住考试这个关键环节，认真做好盲人医疗按摩考试及
各项工作。
三是为残联系统履行“代表、服务、管理”职责搭建了
新平台。当前，各级党组织都在认真学习胡锦涛总书记 2 月
19 日在中央党校省部级主要领导干部培训班上的讲话。总
书记提出了在当前形势下加强与创新社会管理这一重大课题
——如何在经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格
局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下创新制度管理体
制 。国家“十二五”规划纲要再次强调了“党委领导、政府负
责、社会协同、公众参与”的社会管理与创新的原则，提
摘要：
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“”中国残联副理事长全国盲人医疗按摩人员考试委员会主任程凯同志们，2010年首次全国盲人医疗按摩人员考试已经圆满结束，为进一步做好2011年全国盲人医疗按摩人员统一考试，推进“十二五”时期的盲人医疗按摩工作，中国残联决定召开本次会议。任务是：总结工作，交流经验，表扬先进，精心部署，全力做好2011年全国盲人医疗按摩人员考试工作，切实加强“十二五”时期的盲人医疗按摩和盲人就业工作。我讲三点意见：一、认真总结首次全国盲人医疗按摩人员考试成功经验，推动盲人医疗按摩行业健康发展2010年全国盲人医疗按摩人员考试在各级卫生、人力资源和社会保障、中医药管理等部门和社会各界的关心帮助下，在各级残联的共同努力...
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作者：朝花夕拾
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