中国残联邓朴方：加快事业发展共创美好未来

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加快事业发展共创美好未来

——国务院残疾人工作协调委员会副主任、中国残联

主席邓朴方在第二次全国残疾人事业工作会议上的报告

我们满怀豪情地迎来二十一世纪，开始了迈向现代化建

设第三步战略目标的新征程。前不久召开的九届全国人大四

次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个

五年计划纲要》，为我们描绘了世纪之初中华民族伟大复兴

的宏伟蓝图。为使残疾人事业与经济和社会协调发展，国务

院最近批转了《中国残疾人事业“十五”计划纲要(2001 年

—2005 年)》。纲要确定了“十五”期间残疾人事业发展的主

要目标和指导原则，提出了各项任务和主要措施。在这个重

要的历史时刻，召开第二次全国残疾人事业工作会议，认真

贯彻九届全国人大四次会议精神，总结残疾人事业“九五”计

划纲要的执行情况，部署“十五”期间的残疾人工作，意义非

常重大。现在，我代表国务院残疾人工作协调委员会，向大

会作报告。

一、残疾人事业“九五”计划圆满完成，各项工作成效

显著

1996 年，国务院批转了《中国残疾人事业“九五”计划

纲要(1996 年—2000 年)》。五年来，在各级党委和政府

的重视、领导下，在各地、各有关部门、社会各界和广大残

疾人、残疾人工作者的共同努力下，“九五”计划纲要规定的

各项

显改善。主要表现在：

康复任务大幅度超额完成。通过完善社会化的康复服务

体系、实施“视觉第一中国行动”等一批重点康复工程，433

万残疾人得到不同程度的康复，比原计划超额 44%;为残疾

人提供特殊用品和辅助用具 378.6 万件；残疾预防得到重

视，特需人群补碘、新生儿筛查等多项预防措施逐步落实，

减少了残疾的发生。

教育有了新的发展。残疾儿童少年义务教育纳入国家义

务教育体系，统筹安排，同步实施，视力、听力言语、智力

残疾儿童少年义务教育入学率进一步提高；高级中等以上教

育稳步发展，达到录取分数线的残疾考生 90%以上进入高

等院校学习；省、市、县三级残疾人职业教育和培训机构发

展到 970 所，251 万残疾人得到职业教育和培训。

就业工作全面展开。国务院办公厅批转了《关于进一步

做好残疾人劳动就业工作的若干意见》，在总结经验的基础上

形成系统的残疾人就业政策。4

万多家福利企业集中安置了

万残疾人就业，700

个地、市，2083

个县、区依法实施

了按比例安排残疾人就业，个体就业和自愿组织起来就业迅

速发展，残疾人就业率由

70%提高到

80%。扶贫解困成效

显著。国家将残疾人扶贫工作纳入扶贫攻坚总体规划，同时制

定实施了残疾人扶贫专项计划，加大残疾人扶贫工作力度，

累计扶持

1327

万农村贫困残疾人参加生产劳动，其中

829

万人解决了温饱。通过实行最低生活保障制度，采取各种救济、

保障。

文化体育生活日趋丰富活跃。残疾人文化体育生活逐步

融入社会公共文化体育活动，适应残疾人特点的特殊艺术和

体育得到发展，残疾人艺术团成功地出访了美国、日本等国

家，残疾人运动员在重大国际体育赛事中获得 386 枚金牌，

展示了我国人权保障的成就，为祖国赢得了荣誉。

社会环境更加文明进步。人道主义进一步弘扬，公众对

残疾人的认识发生深刻变化，理解、尊重、关心、帮助残疾

人的良好社会风尚进一步形成，残疾人事业更加深入人心。

“全国助残日”、“红领巾助残”、“志愿者助残”、“法律助残”等

多种形式的助残活动广泛开展，不仅帮助了残疾人，也优化

了社会风气；城市道路、建筑物无障碍设施建设步伐加快，

影视节目加配字幕，更多的电视台、广播电台开办了手语新

闻和残疾人专题节目，残疾人平等参与社会生活的环境得到

改善。

残疾人自强不息，贡献社会。广大残疾人自尊、自信、

自强、自立，努力提高思想道德和科学文化素质，积极参与

社会生活，在各条战线上为祖国建设做出贡献。各行各业涌

现出一批富有时代精神的先进人物，120 名残疾人自强模

范受到国家表彰，26 名优秀残疾人被评选为全国劳动模范

和先进工作者。一大批残疾人经过培养和锻炼，走上各级残

联领导岗位。残疾人作为残疾人事业的主体，发挥着越来越

重要的作用。

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摘要：

加快事业发展共创美好未来——国务院残疾人工作协调委员会副主任、中国残联主席邓朴方在第二次全国残疾人事业工作会议上的报告我们满怀豪情地迎来二十一世纪，开始了迈向现代化建设第三步战略目标的新征程。前不久召开的九届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，为我们描绘了世纪之初中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。为使残疾人事业与经济和社会协调发展，国务院最近批转了《中国残疾人事业“十五”计划纲要(2001年—2005年)》。纲要确定了“十五”期间残疾人事业发展的主要目标和指导原则，提出了各项任务和主要措施。在这个重要的历史时刻，召开第二次全国残疾人事业工作会议，认真贯彻九届...

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