中国残联孙先德：把握新形势适应新要求推动残联系统办公室工作再上新台阶
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把握新形势 适应新要求
推动残联系统办公室工作再上新台阶
——孙先德副理事长在中国残联系统办公室工作会议
上的讲话
在认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和《中共中央
国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7
号），加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设之际，
经中国残联党组、理事会同意，召开中国残联系统办公室工
作会议。会议主要内容是深入贯彻落实中央 7 号文件精神，
总结交流办公室工作经验，探索规律，部署任务，明确要求，
提高新形势下办公室系统履行职责的能力和水平，推动残联
系统办公室工作再上新台阶。
这些年来，中国残联办公室系统全面贯彻科学发展观，
紧紧围绕残疾人事业大局，积极参与政务，认真办理事务，
努力搞好服务，充分发挥了辅助决策、推动落实、联系上下、
协调各方的作用，为残疾人事业的发展作出了重要贡献。在
此，我代表中国残联党组、理事会向辛勤工作在办公室战线
的全体同志们致以崇高的敬意和亲切的问候！
参加这次会议的有中国残联机关各部门、各直属单位的
分管负责同志，机关各部门、各直属单位办公室、综合处负
责同志和有关同志，还邀请了北京市残联系统办公室的同志
们参加本次会议。
见：
一、充分认识办公室工作重要性，增强责任感
办公厅（室）是各级机关和单位的重要部门和综合工作
机构。就中国残联办公厅来讲，日常承担着领导活动安排，
重大会议活动组织，机关总值班，各类文件和公文办理及传
阅，信息收集及上报，内刊编辑，档案管理，保密工作，综
合协调以及国务院残工委秘书处日常工作等十多项重要工
作任务。机关各部门、各直属单位的办公室也都根据业务特
点承担了大量秘书、行政等工作任务。办公室被形象比喻为
机关事务的“总管”。办公室工作的共同特点是：地位重要、任
务繁重，责任重大。正因为如此，领导同志对办公厅（室）工
作有着很高的要求。江泽民同志曾强调，“办公厅要发挥好这
样的作用，一是参谋助手作用，二是督促检查作用，三是协
调综合作用”。温家宝同志指出，办公室是政府的直接办事机
构，起着连接上下、协调四方的作用。中国残联党组、理事
会要求办公厅要参与政务、管理事务、搞好服务。我们要深
刻把握办公室工作的特殊性，充分认识重要性，进一步增强
做好办公室工作的使命感和责任感。
首先，办公室要当好领导的参谋助手。办公室是直接为
领导工作服务的机构。领导工作最重要的是决策和组织落实。
办公室工作，特别是办公室主任，要高度重视，努力当好领
导的参谋助手。不能满足于只办好具体的行政事务，成为辛
辛苦苦的“事务主义者”。要积极为领导决策提供文件、资
检查，协助领导抓好各项工作的落实。发挥参谋助手作用，
贯穿于办公室工作的各个方面。起草文稿、搜集信息，调查
研究、提出对策，督促检查、协调综合，都是在协助领导想
问题、出主意、办事情，要努力做好。办公室和办公室主任
工作，还应坚持这么一个原则，那就是“多替领导想事，少为
领导做主”，重在“综合、协调和服务”。
第二，办公室要发挥好工作枢纽作用。办公室是机关和
单位的文件运转中心、事务处理中心、信息传递中心。办公
室的运转直接影响到机关办公效率，关系到机关的工作水平。
只有办公室运转有序、高效，才能保障整个机关和单位工作
的运转正常，才能组织并带动整个机关效率的提高。
第三，办公室要发挥好对外窗口作用。办公室是机关和
单位对外形象的窗口。办公室不仅是机关内部工作的枢纽，
而且还发挥着联系上下、沟通内外的桥梁纽带的重要作用。
中央的方针政策、党组、理事会的部署要靠办公室传达；基
层的情况、残疾人的呼声，要靠办公室向上反映。各地、各
部门和残疾人到机关办事，首先接触的是办公室。在很大程
度上，相关部门和社会各方面是通过办公室来评价残联机关
和直属单位的工作。办公室工作作风、工作态度、工作质量
如何，直接关系到残联组织的整体形象。各级办公室一定要
发挥好窗口作用，通过热情周到的服务，自觉维护残联的良
好形象。
从事办公室工作的每一位同志都要增强责任感、光荣感，
摘要：
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把握新形势适应新要求推动残联系统办公室工作再上新台阶——孙先德副理事长在中国残联系统办公室工作会议上的讲话在认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号），加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设之际，经中国残联党组、理事会同意，召开中国残联系统办公室工作会议。会议主要内容是深入贯彻落实中央7号文件精神，总结交流办公室工作经验，探索规律，部署任务，明确要求，提高新形势下办公室系统履行职责的能力和水平，推动残联系统办公室工作再上新台阶。这些年来，中国残联办公室系统全面贯彻科学发展观，紧紧围绕残疾人事业大局，积极参与政务，认真办理事务，努...
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