中国残联王新宪：在中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协第一次全国会员代表大会暨专门协会创先争优活动经验交流会上的讲话

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在中国聋协、中国肢协、中国智协、中

国精协第一次全国会员代表大会暨专门

协会创先争优活动经验交流会上的讲话

王新宪

今天中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协召开第

一次全国会员代表大会，五个专门协会分别召开委员会会议，

通报表扬协会工作优秀单位和个人，交流专门协会创先争优

活动经验；同时举办全国省级残联组联干部培训班。刚才海

迪主席宣读了朴方同志的贺信。朴方同志对专门协会工作作

出的重要指示是对残疾人的深情厚爱和亲切关怀，给予了我

们极大的激励和鞭策。

“十一五”时期，是我国残疾人事业发展最快、残疾人得

到实惠最多的五年，广大残疾人实现了很多梦想，得到了多

方面保障，同时也为国家赢得了许多荣誉。残疾人康复工作

扎实推进，特殊教育加快发展，就业状况进一步改善，扶贫

开发取得新成效，社会保障制度加快建立，社会福利水平明

显提高，残疾人文化体育取得新进展，残疾人组织体系进一

步完善，残疾人生存和发展状况明显改善，残疾人事业发展

的社会环境更加文明和谐。2011 年 6 月，国务院批转了

《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，对专门协会工作也

提出了明确的工作目标和具体部署。现在，我代表中国残

一、专门协会工作“十一五”取得的成绩

1988

年中国残联成立后，根据《章程》规定，先后设立

中国盲人协会、中国聋人协会、中国肢残人协会、中国智力残

疾人及亲友协会、中国精神残疾人及亲友协会。中国残联一直

重视专门协会工作，2001

年“十五”计划实施之初，朴方同志

明确指出：五类专门协会是残疾人联合会的主体协会，发挥好

专门协会的作用可以充分体现残联的代表职能，更加密切联系

残疾人，更加紧密地把残疾人团结在一起。2002

年第十六次

全国残联工作会议，朴方同志提出“三个活跃”的工作目标，即

残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，

残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。专门协会工作开始步

入快速发展轨道。2006

年“十一五”纲要实施之初，为探索新

形势下活跃专门协会工作的新思路、新模式，中国残联启动专

门协会社团登记工作试点，中国盲协率先注册成为社会团体

并取得了新的工作成效。2011

年 “十二五”开局之年，我们又

召开本次大会，将推动专门协会工作进入持续、快速、健康发

展的新时期。

五年来，在各级残联的重视支持下，各级专门协会紧紧

围绕残联中心任务，高举人道主义旗帜，密切与基层残疾人

的血肉联系，密切与残联业务部门的配合，密切与残疾人社

会组织的合作，成为推动残疾人事业发展的重要力量，成为

残联联系基层残疾人的重要渠道，各项工作取得了令人鼓舞

的成绩。

下共建立各类残疾人专门协会 15500 个，市级专门协会已建

比例 99 6%，市辖区级专门协会已建比例 90

5%；县（含县

级市）级专门协会已建比例 95 6%。各级专门协会配备了一

批有热心、有能力、有威望的领导者，团结本类别残疾人开

展素质教育、能力建设和创先争优活动，发现、培养了众多

协会骨干及残疾人人才，为残疾人事业发展和专门协会工作

储备人才、积聚力量、输送人才。全国大部分省级残联和部

分市级残联成立了专门协会工作办公室，提供一定工作经费，

有专（兼）职工作人员从事协会工作。

——各地专门协会工作各具特色。各地残联按照中国残

联部署和要求，进一步加大对专门协会工作的重视与支持。

北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、广东、甘肃等地专

门协会工作全面开展、扎实活跃，创造出许多成功的经验。

其他省的工作也各有特色：天津、山东开展素质教育活动，

培养和挖掘身边的优秀残疾人典型，带动残疾人创业成才。

吉林、黑龙江、湖北、湖南、重庆完善工作机制，加强制度

建设，每月组织协会活动日，每季度召开工作会，形成常态

化。山西、河南、陕西密切与业务部门配合，推广“特奥”，在

社区、街道开展丰富多彩的协会活动。云南、宁夏、新疆发

动协会骨干和广大残疾人互助合作、共谋发展。安徽、福建、

江西积极动员社会力量支持协会工作，打造交流平台，增进

与残疾人社会组织的联系与合作。广西、四川、贵州、青海

增强维权意识，协会中的人大代表、政协委员认真调研、

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在中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协第一次全国会员代表大会暨专门协会创先争优活动经验交流会上的讲话王新宪今天中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协召开第一次全国会员代表大会，五个专门协会分别召开委员会会议，通报表扬协会工作优秀单位和个人，交流专门协会创先争优活动经验；同时举办全国省级残联组联干部培训班。刚才海迪主席宣读了朴方同志的贺信。朴方同志对专门协会工作作出的重要指示是对残疾人的深情厚爱和亲切关怀，给予了我们极大的激励和鞭策。“十一五”时期，是我国残疾人事业发展最快、残疾人得到实惠最多的五年，广大残疾人实现了很多梦想，得到了多方面保障，同时也为国家赢得了许多荣誉。残疾人康复工作扎实推进...

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