中国残联主席张海迪：在残联系统人大代表和政协委员参政议政工作研讨会上的讲话

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在残联系统人大代表和政协委员参政议

政工作研讨会上的讲话

张海迪

亲爱的各位代表和委员：

今天很高兴与大家一起参加这个研讨会，中国残联主席

团和党组理事会对人大和政协的工作非常重视。刚刚召开的

党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总体部署，《中共

中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出健全

残疾人权益保障制度，这是对残疾人事业发展提出的新要求，

使残疾人事业向着制度化建设迈出新的一步，这一步意义重大，

因为一个国家，一项事业只有建立健全法律和制度，人民的生

活才有根本的保障。

今年 9 月，我们召开的中国残联六代会，提出了要为残

疾人创造更加美好生活的目标和任务，今天我们在这里召开

残联系统参政议政工作研讨会，目的就是希望各位代表和委

员进一步增强责任意识，交流参政议政工作经验，为实现残

疾人能过上美好生活的理想增砖添瓦。希望大家利用这一次

研讨会，围绕党的十八届三中全会精神，认真研究残疾人事

业的发展问题，积极建言献策，为明年两会提出议案和提案

做准备。在这里我想谈一点对参政议政的看法，也希望与大

家一起分享一些思想收获。

一、树立高度的政治责任意识，做合格的人大代表政协

这些年，国家越来越重视残疾人在民主政治生活中的作

用，尊重残疾人的知情权、参与权、表达权、监督权。在本

次人大、政协换届过程中，党中央对残疾人人大代表选举工

作和政协委员推荐工作进行了专门部署和安排，鼓励和支持

更多残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入各级人大和政

协。目前全国共有 4969 名残疾人、残疾人亲友和残疾人工

作

者进入县级以上人大和政协，代表我国 8500 万残疾人参

政议政，共商国是；部分残疾人及亲友和残疾人工作者还当

选为人大、政协的领导职务和常委会委员、专门委员会的主

任或副主任。前不久，新宪同志就担任了全国政协社会和法

制委员会副主任。残疾人群体已经成为我国民主政治生活中

的一支重要力量，残疾人能够参政议政也是改革开放 35 年

来社会巨大进步的体现。

能够成为人大代表和政协委员，是国家和社会对大家努

力工作的一种肯定。但我要强调的是，人大代表、政协委员

不仅仅是一种政治荣誉，更是一种政治责任和担当。每一位

人大代表和政协委员身上都肩负着本区选民和所代表群体

的殷切期望和重托，而残联系统的人大代表和政协委员所肩

负的责任就更重了，因为我们所代表的是最困难的残疾人兄

弟姐妹。残疾人在生活保障、教育、就业、康复、无障碍环

境等方面遇到的种种困难和问题，希望通过你们予以反映和

推动解决。因此，残联系统的人大代表和政协委员一定要以

高度的政治责任感，树立责任意识，把参政议政作为进一步

努力促进残疾人事业发展中各种问题的解决。做一名合格的

人大代表，一名让群众满意的政协委员，

在座的同志有的是老代表、老委员，对于怎样参政议政

已经有了一些好经验。但是新代表、新委员对于怎样履职也

许还缺少经验。在这方面，大家可以了解残联系统历任人大

代表和政协委员情况，作为学习和借鉴。上一届残联系统 20

多名全国人大代表和全国政协委员 5 年提交涉及残疾人事业

发展的建议、提案接近 200 件，有力地推动了《残疾人保

障法》修改、《无障碍环境建设条例》制定、残疾人驾驶汽车

政策出台等工作。有的同志多次参加全国政协组织的新农保、

新农合、社会养老等方面的调研，提出的建议被有关部委采

纳，促成国家出台了残疾人参合、参保优惠政策，使残疾人

获得了实在的利益。在地方残疾人立法和民主监督工作中，

代表们尽职履责，努力维护残疾人权益，促使一些问题得到

了解决。

二、全面了解残疾人事业发展状况，积极融入残疾人事

业发展

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改

革若干重大问题的决定》，明确了全面深化改革的重大意义

和指导思想，对经济、政治、法制、文化、社会等领域的改

革创作了部署，对加强参政议政工作和发展残疾人事业提出

了明确要求。《决定》中明确要求加强同人大代表和政协委

员的联系，建立健全联络机构，完善联络制度，充分发挥人

大

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在残联系统人大代表和政协委员参政议政工作研讨会上的讲话张海迪亲爱的各位代表和委员：今天很高兴与大家一起参加这个研讨会，中国残联主席团和党组理事会对人大和政协的工作非常重视。刚刚召开的党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总体部署，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出健全残疾人权益保障制度，这是对残疾人事业发展提出的新要求，使残疾人事业向着制度化建设迈出新的一步，这一步意义重大，因为一个国家，一项事业只有建立健全法律和制度，人民的生活才有根本的保障。今年9月，我们召开的中国残联六代会，提出了要为残疾人创造更加美好生活的目标和任务，今天我们在这里召开残联系统参政议政工作研讨会，目...

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