中华人民共和国出境入境管理法

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作者人大网

2012 年 6 月 30 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过中华

人民共和国出境入境管理法，2012 年 6 月 30 日中华人民共和国主席令第五十七号

公布，自 2013 年 7 月 1 日起施行。

第一章总则

第二章中国公民出境入境

第三章外国人入境出境

第一节签证

第二节入境出境

第四章外国人停留居留

第一节停留居留

第二节永久居留

第五章交通运输工具出境入境边防检查

第六章调查和遣返

第七章法律责任

第八章附则

第一章总则

第一条为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，促

进对外交往和对外开放，制定本法。

第二条中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理，

以及交通运输工具出境入境的边防检查，适用本法。

在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律，

不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。

第四条公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。

中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构(以下称驻外签证机关)

负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。

县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。

公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管

理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。

公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并与国务院有关部门密切

合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。

第五条国家建立统一的出境入境管理信息平台，实现有关管理部门信息共享。

第六条国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。

中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境，特殊情况下，

可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输

工具应当接受出境入境边防检查。

出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理

秩序的需要，出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要

时，出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查，但是应

当通知海关。

第七条经国务院批准，公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境

入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。

外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的，中国政府可以根据情况

采取相应的对等措施。

理水平，公正执法，便民高效，维护安全、便捷的出境入境秩序。

第二章中国公民出境入境

第九条中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。

中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，

中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。

中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。

第十条中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆

与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务

院规定。

第十一条中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅

行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。

具备条件的口岸，出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利

措施。

第十二条中国公民有下列情形之一的，不准出境：

(一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;

(二)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;

(三)有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的;

(四)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他

国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的;

(五)可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的;

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摘要：

作者人大网2012年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过中华人民共和国出境入境管理法，2012年6月30日中华人民共和国主席令第五十七号公布，自2013年7月1日起施行。目录第一章总则第二章中国公民出境入境第三章外国人入境出境第一节签证第二节入境出境第四章外国人停留居留第一节停留居留第二节永久居留第五章交通运输工具出境入境边防检查第六章调查和遣返第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，促进对外交往和对外开放，制定本法。第二条中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理，以及交通运输工具...

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