中华人民共和国海关法（20180712)

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作者中国人大网

（1987 年 1 月 22 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根

据 2000 年 7 月 8 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正根

据 2013 年 6 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次修正根据

2013 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正根据

2016 年 11 月 7 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修

正根据 2017 年 11 月 4 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议

修正自 2017 年 11 月 5 日起施行）

第一章总则

第二章进出境运输工具

第三章进出境货物

第四章进出境物品

第五章关税

第六章海关事务担保

第七章执法监督

第八章法律责任

第九章附则

第一章总则

第一条为了维护国家的主权和利益，加强海关监督管理，促进对外经济贸易和科

技文化交往，保障社会主义现代化建设，特制定本法。

第二条中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。

海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物

品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和

其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

第三条国务院设立海关总署，统一管理全国海关。

海关依法独立行使职权，向海关总署负责。

第四条国家在海关总署设立专门侦查走私犯罪的公安机构，配备专职缉私警察，

负责对其管辖的走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审。

海关侦查走私犯罪公安机构履行侦查、拘留、执行逮捕、预审职责，应当按照《中

华人民共和国刑事诉讼法》的规定办理。

海关侦查走私犯罪公安机构根据国家有关规定，可以设立分支机构。各分支机构办

理其管辖的走私犯罪案件，应当依法向有管辖权的人民检察院移送起诉。

地方各级公安机关应当配合海关侦查走私犯罪公安机构依法履行职责。

第五条国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关负责组织、协

调、管理查缉走私工作。有关规定由国务院另行制定。

各有关行政执法部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，移送海关依法处理；

涉嫌犯罪的，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依据案件管辖分

工和法定程序办理。

第六条海关可以行使下列权力：

（一）检查进出境运输工具，查验进出境货物、物品；对违反本法或者其他有关法

律、行政法规的，可以扣留。

（二）查阅进出境人员的证件；查问违反本法或者其他有关法律、行政法规的嫌疑

人，调查其违法行为。

（三）查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、

记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他资料；对其中与违反本法或者其他有

关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的，可以扣留。

工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长

批准，可以扣留；对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过二十四小时，在特殊情况下

可以延长至四十八小时。

在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，海关在调查走私案件时，对有走

私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，经直属

海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以进行检查，有关当事人应当到场；

当事人未到场的，在有见证人在场的情况下，可以径行检查；对其中有证据证明有

走私嫌疑的运输工具、货物、物品，可以扣留。

海关附近沿海沿边规定地区的范围，由海关总署和国务院公安部门会同有关省级人

民政府确定。

（五）在调查走私案件时，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以

查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。

（六）进出境运输工具或者个人违抗海关监管逃逸的，海关可以连续追至海关监管

区和海关附近沿海沿边规定地区以外，将其带回处理。

（七）海关为履行职责，可以配备武器。海关工作人员佩带和使用武器的规则，由

海关总署会同国务院公安部门制定，报国务院批准。

（八）法律、行政法规规定由海关行使的其他权力。

第七条各地方、各部门应当支持海关依法行使职权，不得非法干预海关的执法活

动。

第八条进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。

在特殊情况下，需要经过未设立海关的地点临时进境或者出境的，必须经国务院或

者国务院授权的机关批准，并依照本法规定办理海关手续。

第九条进出口货物，除另有规定的外，可以由进出口货物收发货人自行办理报关

纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报

关纳税手续。

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摘要：

作者中国人大网（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次修正根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修正自2017年11月5日起施行）目录第一章总则第二章进出境运输工具第三章进出境货物第四章进出境物品第五章关税第六章海关事务担保第七章执法监督第八章法律责任第...

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