中央农村工作会议材料框架

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中央农村工作会议材料框架

一、党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好

“三农”问题作为全党工作重中之重，贯彻新发展理念，勇于推动“三

农”工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村发展取得了历史

性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了

有力支撑。①农业供给侧结构性改革取得新进展，粮食生产能力跨上

新台阶，新型农业经营主体发展壮大，农村新产业新业态蓬勃发展，

农业现代化稳步推进。②农村改革取得新突破，农村承包地“三权分

置”取得重大进展，农村集体产权制度改革稳步推进，玉米、大豆、

棉花等重要农产品收储制度改革取得实质性成效。③城乡发展一体化

迈出新步伐，农民收入增速连年快于城镇居民，城乡居民基本医疗和

养老制度开始并轨，8000 多万农业转移人口成为城镇居民。④农村

公共服务和社会事业达到新水平，农村教育、文化、卫生等社会事业

快速发展，农村水、电、路、气、房和信息化建设全面提速，农村人

居环境整治全面展开。⑤脱贫攻坚开创新局面，精准扶贫精准脱贫方

略落地生效，6600 多万贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚取得决定性进

展。⑥农村社会焕发新气象，农村党群干群关系更加融洽，社会保持

和谐稳定，党在农村的执政基础得到进一步夯实。

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二、习近平总书记关于做好“三农”工作系列新理念新思想新战略

党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系

列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想

新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国

特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去 5 年我国农业农村发

展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴

战略、做好新时代“三农”工作的行动指南，我们要深入学习领会，

并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。一是坚持加强和改善党对农村

工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障；二是坚持重中之重

战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；三是坚持把推进农业

供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化；四是坚持立

足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；五是坚持不

断深化农村改革，激发农村发展新活力；六是坚持绿色生态导向，推

动农业农村可持续发展；七是坚持保障和改善民生，让广大农民有更

多的获得感；八是坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建

设。

三、实施乡村振兴战略的必要性

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村

的现代化，就没有国家的现代化。农业强不强、农村美不美、农民富

不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会

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的成色和社会主义现代化的质量。如期实现第一个百年奋斗目标并向第

二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的

基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解

决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的

必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体

人民共同富裕的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继

承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓

手。必须立足国情农情，切实增强责任感使命感紧迫感，举全党全国

全社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业

全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴

新篇章。

四、实施乡村振兴战略的重点任务

（一）总要求。实施乡村振兴战略，要全面贯彻党的十九大精神，

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工

作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高

质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个

全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚

持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有

效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体

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摘要：

-1-中央农村工作会议材料框架一、党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，贯彻新发展理念，勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。①农业供给侧结构性改革取得新进展，粮食生产能力跨上新台阶，新型农业经营主体发展壮大，农村新产业新业态蓬勃发展，农业现代化稳步推进。②农村改革取得新突破，农村承包地“三权分置”取得重大进展，农村集体产权制度改革稳步推进，玉米、大豆、棉花等重要农产品收储制度改革取得实质性成效...

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