经验做法：坚持问题导向力破发展瓶颈以区域党建共同体助推乡村全面振兴

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经验做法：坚持问题导向力破发展瓶颈以

区域党建共同体助推乡村全面振兴

XX 镇是纯移民乡镇，辖 14 个村、2个社区，常住人口 6.8

万余人。近年来，全镇上下认真学习贯彻习近平总书记视

察XX 重要讲话指示批示精神，坚持党建引领乡村振兴，深

入实施基层党组织建设提质增效工程，组建区域党建共同

体，倾力破解组织引领、队伍建设、产业发展、基层治理

等方面的堵点难点问题，以高质量党建赋能高质量发展。

以组织联建增强乡村振兴牵引力。

我们深知“众人拾柴火焰高”的道理，积极转变就村抓村固化

思维，摸索“协同作战”的发展之路，整合全镇 14 个村集体

经济合作社组建众志成联合社，成立“联合党委”，立足电商

直播、枸杞种植等产业，下设 6家全资子公司，打造“镇党

委十联合党委十子公司党支部”为主框架的党建共同体。细

化明确联合党委执行上级决策、引领基层治理等 6项主要职

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能以及区域产业谋划、社情民意收集等 8项具体职责，建立

“”“子公司党支部提议、联合党委审核把关”项目申报机制，

联合党委在共同体运行中的话语权进一步提升。建立联席

会议、民主议事、分工负责、联动攻坚、定期通报“五项制

度”，实行“队伍联管、发展联抓、活动联办、服务联享、治

理联动的”五联机制“，强化有场所、有人员、有规划、有经

费、有考核的”五有保障“，为共同体集中力量办大事、办实

事、办好事凝聚起强大合力。

以人才联育增强乡村振兴支撑力。

我们切身感受到，乡村振兴归根结底需要各类人才来推动

我们探索实行乡村干部联动联用机制，由镇党委副书记兼

任联合党委书记，优选 20 名村干部进入联合社、子公司任

职锻炼，在实践中提升能力素质。深入挖掘产业带头人XX

名、后备干部 XX 名，择优选拔致富带富能力强、示范作用

好的人员充实到子公司中，担任职务或协助实施项目，借

力“导师帮带制”工作，推动 30 余名产业带头人“转型”为后

备干部，13 名后备干部进入村“两委”班子，乡村振兴人才

队伍得到优化升级。“协商派单式”发动驻村干部争取项目

18 个，资金263 万元；扎实推行县委部署的金融系统人员

挂职村党组织副书记工作，8名挂职副书记为共同体和群众

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办理惠农助农贷款 5300 万元，同比增长21.6％；开展金融

知识讲座、预防电诈培训 30 余场次，截至目前，9个挂职

试点村均未出现电诈类案件。

以产业联兴增强乡村振兴驱动力。

我们在实践中越发觉得，产业规模化发展才能可持续，村

集体经济和群众“双增收”才能有未来。联合党委以 XXX 村为

试点，引进企业发展黄粉虫养殖产业，建立集养殖、加工

包装、销售、出口为一体的产业体系，村集体经济经营性

收益实现6倍增长。因具有投入少、周期短、门槛低等特点，

联合党委采取向县上争取政策补贴、免费提供技术服务、

与农户签订幼虫育肥回收协议等措施，推动 300 户群众家庭

化养殖，年内可实现户均增收 2.8 万元以上，“小虫子大产

业”得到广泛认可。秉持“强村带弱村、一个都不落”的理念，

指导各公司承揽业务运营增收，XXX、XXX 等村成立的文化

传媒公司承办XX 镇“村 BA”，率先做出以文体活动助推产业

发展的有益探索。目前，联合党委已实施基础建设、商品

交易等项目 22 个，营收1200 余万元。积极打造网络主播联

盟，与各村利益联结，累计带货流水 5000 万元以上，降低

群众销售成本10％以上。探索“风险期共同体试验、成熟期

农户引入”带富模式，力促群众产业、增收渠道多样化，在

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公文阁——公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn经验做法：坚持问题导向力破发展瓶颈以区域党建共同体助推乡村全面振兴XX镇是纯移民乡镇，辖14个村、2个社区，常住人口6.8万余人。近年来，全镇上下认真学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话指示批示精神，坚持党建引领乡村振兴，深入实施基层党组织建设提质增效工程，组建区域党建共同体，倾力破解组织引领、队伍建设、产业发展、基层治理等方面的堵点难点问题，以高质量党建赋能高质量发展。以组织联建增强乡村振兴牵引力。我们深知“众人拾柴火焰高”的道理，积极转变就村抓村固化思维，摸索“协同作战”的发展之路，整合全镇14个村集体经济合作社组建众志成联合社...

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