重中之重上项目

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3.0 朝花夕拾 2023-09-12 100 99+ 18.31KB 5 页

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王

铁

同志们：

这次全市县域经济工作会议，是对去年以来全市县域发展的一次大检阅、大交流、

大比赛，同时也是对今后县域发展的一次再动员、再加压、再提神。4 天的实地观摩，我们

实实在在感受着信阳发展的可喜变化。一路走来，我们边走边看，边看边听，边听边议，边

议边思。可以说，看得让人斗志昂扬，听得叫人心潮澎湃，议得令人豁然开朗，思得催人奋

发向上。这正是我们召开县域经济工作会议所期待的效果。在实地观摩过程中，我们深切地

体会到一个道理，那就是有干的就有看的，有看的就有说的，如果没有项目，我们竞风流就

无从做起，写华章就无从谈起，显身手就无从抓起。连续四年召开的县域经济工作会议，第

一年讲了竞风流的问题，第二年讲了写华章的问题，第三年讲了显身手的问题，今年我想应

该着重讲一下上项目的问题。刚才，各县区、管理区、开发区的主要负责同志作了激情四溢、豪

情满怀的发言，听了让人振奋、令人期待。郭市长讲了很全面的意见，讲得很实在、很到位，

我完全赞同。下面，我以《重中之重上项目》为题强调三点意见。

一、项目是风向标，竞不竞风流看项目

项目是县域发展的看点，县域竞赛关键是赛项目，包括工业项目、农业项目、服务

业项目、城建项目、社会事业项目、基础设施项目等。一年来，各县区、管理区、开发区各

出奇招，各展所长，各显身手，争上大项目，抢上好项目，比上新项目，劲唱了项目建设的

大风，竞展了县域发展的风流。

（一）大项目展示了实力。这次观摩，我们在各县区都看到了前几年没有的大项目，在

有些县区看到了前几年见不到的大项目，不少项目投资都是几亿元，有的十几亿元、几十亿

元，这是我们多年朝思暮想、梦寐以求的。大项目体现在投资大。像息县的远方陶瓷投资

5.6 亿元，将建 8 条生产线；合昌纺织投资 6 亿元，建成豫东南最大的精梳纺企业；鸡公山

核心景区港中旅、志高文化科技动漫产业园项目总投资近百亿元；淮滨的康倍得项目投资 5

亿元、昊天科技项目投资 10 亿元；五云茶产业园投资 6 亿元；浉河区百年亚兴新天地购物

公园投资 8 亿元，湖东水韵新苑投资 5 亿元。大项目体现在规模大。像董家河镇茶叶基地、

尤店乡蔬菜基地、槐店乡油茶基地，规模都在万亩以上。浉河区最近几年发展茶叶基地超过

30 万亩。光山上官岗聚龙国际家居城是目前豫南地区比较大的家具市场。大项目还体现在

产能大。像上天梯产业集聚区是目前亚洲最大的珍珠岩生产基地，淮滨造船工业园年产 500

吨至 4500 吨位货船 500 多艘，平桥公共实训基地总投资超过 5 亿元，每年可培训实用技术

人才 2 万人以上。总的来看，过去一年，各县区相继建设了一批投入大、规模大、气魄大

的大项目，增添了县域经济的硬实力。

（二）好项目提升了水平。我们说项目好，好就好在科技含量高。像平桥的深赛尔

公司掌握油墨生产高端科技，拥有多项国家专利。新县羚锐芬太尼项目，生产技术、专用设

备均从德国引进，产品镇痛效力为吗啡的 80 倍，在世界同类产品中技术含量很高。信阳工

业城万华板业项目变废为宝，将稻草麦秸变成新型板材。好就好在吸纳就业强。像浉河区的

新天地项目总建筑面积 19.8 万平方米，可吸纳就业岗位 1 万个以上。新县的宾利皮革项目

是典型的劳动密集型项目，已经投产的用工 600 多人，全部建成投产后用工在 5000 人以上，

农民工不用出远门，在家门口就能实现打工梦。罗山县的粤特陶瓷项目也可提供 600 个就业岗

位。好就好在市场前景广。像平桥区的青山纯电动汽车代表着未来汽车发展的一个方向，可

以做成上百亿元、上千亿元的大产业。商城中科钢构不仅用于标准化厂房等结构设施，还可

用于民用住宅，市场潜力巨大。好就好在环保污染少。像信阳工业城华隆矿产品公司是国

潢川县的荣丰纺织实业公司、光山县的四方植物油公司等都是对老企业进行技术改造，技术、工

艺、产品都上了一个大台阶，企业焕发出新的生机与活力。潢川经济技术开发区的潢绣集团

不断发展壮大，从一个不足百人的小作坊发展成为资产近 2 亿元、拥有国家二级防水资质的

新型建材企业。这些项目都大大提升了县域发展水平，标志着我老秘网市县域经济发展进入

到一个新的阶段。

（三）新项目凝聚了智慧。各县区运用战略眼光，立足时代前沿，积极招引和上马新

项目。我们高兴地看到，填补空白的项目有了。如商城高科建成总面积 2 万平方米的现代化育

秧工厂，书写了用“鼠标”育秧的神话，这样的现代化龙头企业不得了，发展前景十分广阔，必

将带来全市农业生产的一场真正的革命。浉河区率先成功研发出红茶“信阳红”，光山信红茶业

公司拟建 5 条具有国际先进水平的红茶加工生产线，项目建成后，不仅可以拓宽信阳茶的市场

领域，也将打破信阳夏秋茶无人采摘和低档茶难销的局面。华英集团加强与国内外研究机构合作，

启动中国禽业研发中心项目建设，必将为华英腾飞插上一双有力的翅膀。上天梯科美陶瓷公司

开发一种新型保温陶瓷产品生产线，填补了国内外利用磨料加工保温陶瓷的技术空白。五云茶

产业园引进一条世界最先进的蒸青茶自动化生产线。业态创新的项目优了。浉河区亚兴新天地风

情购物公园，采取全业态的运作模式，形成信阳独一无二的大型城市综合体，已成功吸引 4 家

世界 500 强企业、93 家世界知名品牌加盟。平桥区震雷山湿地公园巧妙地将生态、经济、艺

术、趣味诸多元素有机结合起来，成为全市首家、淮河上游第一家湿地公园。南湾湖建成风情小

吃街，给人耳目一新的感觉。羊山新区瞄准生态旅游新城目标，积极开发建设北湖休闲度假区，

建成后将成为信阳休闲度假的新亮点。潢川县黄淮仓储物流园区发挥仓储优势，采取“粮食银行”

模式运作，有了很好的探索。息县关庄社区把新村建设与产业集聚区建设有机结合起来，解决

了集聚区综合服务职能缺失的问题。淮滨县固城楚寨新村发挥“能人”效应，新县的艾洼新村、

上天梯管理区的土城新村、工业城的刘洼社区、南湾管理区的松树坦新型社区等进行科学规划，

都对推进城乡一体化建设发挥了作用。文化引领的项目特了。固始县高标准建设西九华风景区，

大力度开发华阳湖风景区，“让根亲文化扬名固始”实现新的进展。潢川县高品位建设黄国故城，

迈出了文化旅游产业发展的坚实一步。商城县持之以恒抓联创，全方位开发黄柏山，打造旅

游产业，推进新农村建设，勾勒了“旅游与新村一体，产业与富民齐飞”的蓝图。关注民生的项

目多了。罗山迁建县人民医院，进一步改善了群众的就医条件。平桥区全面实施标准化新农保，形

成了新的平桥模式。浉河区给每一个行政村都配备一名卫生管理员。这些新项目体现出新理念、

新思维、新举措和新作为，彰显了信阳人新时代的创新精神，诠释了信阳人的创新智慧。

（四）上项目大显了身手。总体感觉到各县区都各显神通，大上项目。无中生有的

狠劲让人称道。像息县工业园、淮滨工业园、平桥区工业园、上天梯产业集聚区、商城产业

集聚区，几年前还是地地道道的农村，现在都初具规模，之所以能发展这么快，发展这么好，靠的

就是无中生有的狠劲。持续招商的韧劲令人敬佩。如息县在争跑一个项目时，持续跟踪了两

年。新县在招引宾利皮革项目时，县里主要负责同志三次南下。上天梯、平桥也都有这样的

例子。快马加鞭的干劲令人赞叹。项目在推进的过程中，同志们一天当作两天干，只争朝夕，

一往无前，力争使项目能够早日建成。在观摩的过程中，听到有的同志说，为了迎接好县域

经济工作会议的召开，一个月干了几个月的活，建设速度非常之快，工作强度非常之高。大

家都表示，虽然干得很辛苦，干得很疲惫，但是也感到干得很值得，干得很充实，干得很快

乐。大家在招商和建设项目的过程中所迸发出来的这种狠劲，体现的是一种责任；这种韧劲，

折射的是一种作风；这种干劲，洋溢的是一种精神。这种责任、作风和精神，是我们今后谋

求跨越发展的不竭动力，是我们干事创业的导向和风向标。只要我们保持这种动力，

二、项目是发动机，能不能跨越靠项目

我们要实现县域发展新跨越，就必须强力启动项目建设这个“发动机”，不遗余力地

大上项目、上大项目，让县域经济发展的动力更强劲、更高效、更充沛、更持久。

（一）重抓工业项目，让动力更强劲。去年，面对经济危机的严重冲击，我市 GDP 同

比增长 12.8%，高于全省 2.1 个百分点、全国 4.1 个百分点。我们之所以能够打赢保增长、

保民生、保稳定的漂亮仗，赢就赢在工业上。去年，全市规模以上工业增加值同比增长 20.2%，增速

居全省第一位。可以说，正是由于工业经济的逆势上扬，才为我们战危机、保增长提供了强大的

动力，工业经济的贡献功不可没。从今年前几个月的情况来看，问题不容忽视。前 4 个月，全

市有 5 个县区的工业投资是负增长，导致全市工业投资仅仅增长 10.7%，在全省的排名比较

靠后。因此，各县区一定要树立工业是加快发展“第一推动力”意识，把抓发展的精力真正向工

业项目集中，把保发展的资源真正向工业项目汇集，把促发展的政策真正向工业项目倾斜。重

抓工业项目，重在工业大项目，大项目才有大发展。目前，在全省“双百企业”中，我老秘网市

仅有华英、羚锐、同合车轮、维雪啤酒 4 家上榜，远未达到 18 个省辖市的平均数。我们多招

大项目，就是要向这些“双百企业”看齐。要从现在开始，在全市范围内实施工业“双百行动计

划”，精选一批重点企业，进行重点培育，把其打造成为我市工业发展的第一梯队，成为支撑我

市工业发展的主导力量。同时，要敢于同国内外大型工业集团合资合作，争取多引进旗舰型项目，

多引进龙头型项目，多引进投资额超亿元的战略型项目。力争通过 3 年至 5 年的努力，在信阳

大地上催生出一批跻身全省“双百企业”笼子的大企业。

（二）大上优势项目，让动力更高效。信阳在招商引资上项目方面有很多优势，如资

源优势、生态优势、交通优势等。阿基米德曾经说过：“给我一个支点，我就可以撬起整个地

球。”如果我们把项目与产业发展有机结合起来，再借助于项目这个支点，也一定能够撬起县

域经济发展这个“地球”。要发挥资源优势上项目。信阳的优势资源很多，像农产品资源、交通

资源、风资源、文化资源等，可以重点上一些食品加工项目、物流项目、风电项目、文化旅游项目。

特别是在文化旅游项目上，我们已经有了很好的开端，像商城的桂花文化、新县的将军文化、

淮滨的淮河文化、固始的根亲文化、光山的智慧文化开发，都已经取得了初步成效。要进一步把

文化资源与项目建设紧密结合起来，让文化更加有看头、有玩头、有品头。要发挥产业优势上项

目。我们的非金属加工产业已经初具规模，发展前景看好。要继续探索外引内联的发展路子，用

小资源引来大项目，壮大非金属加工产业。我老秘网市的养鸭产业风头正劲，只要我们全力以赴

实施好“华英农业富民”计划，用 2 年至 3 年时间再造两个华英是完全可能的。要发挥能人资

源上项目。我老秘网市是个劳务输出大市，全市常年外出务工人员已达 250 万人。据不完全统

计，在外出务工人员中，资产上亿的有 70 多人，资

产 5 千万的有 1000 多人，资产 1 千万的有 4000 多人，资产 100 万以上的近 4 万人。他

们中的许多人有投资兴业的强大实力，有报效家乡的强烈愿望，只要引导好了，完全可以发

展成为“能人经济”。像我们这次看到的商城的黄柏山文化旅游项目、淮滨的楚寨新村项目、

平桥的油墨生产项目，都是由当地的能人返乡兴建的。下一步，各县区要落实优惠政策，实

施 “回归工程”，进一步做大“能人经济”。

（三）强攻集聚项目，让动力更充沛。当前，我市产业集聚区存在 4 个问题：一是

基础建设不配套。不要说“九通一平”、“七通一平”，即使是“三通一平”，有的地方也没有达

到。二是标准化厂房缺乏。驻马店平舆县近几年大力建设标准化厂房，目前已建到了第 3

期。第一期完全由政府投资建，第二期由政府各部门与企业联建，第三期则发展为完全由企业投

资建。相比之下，我们有些地方建标准化厂房少，主要还缘于思想不解放，怕政府投资，怕引不来

企业亏本。三是入驻企业少。现有产业集聚区内企业数量不多，大多呈零星分散状

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摘要：

王铁同志们：这次全市县域经济工作会议，是对去年以来全市县域发展的一次大检阅、大交流、大比赛，同时也是对今后县域发展的一次再动员、再加压、再提神。4天的实地观摩，我们实实在在感受着信阳发展的可喜变化。一路走来，我们边走边看，边看边听，边听边议，边议边思。可以说，看得让人斗志昂扬，听得叫人心潮澎湃，议得令人豁然开朗，思得催人奋发向上。这正是我们召开县域经济工作会议所期待的效果。在实地观摩过程中，我们深切地体会到一个道理，那就是有干的就有看的，有看的就有说的，如果没有项目，我们竞风流就无从做起，写华章就无从谈起，显身手就无从抓起。连续四年召开的县域经济工作会议，第一年讲了竞风流的问题，第二年讲了写华...

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