州委书记在阿坝州委全面深化改革领导小组全体会议上的讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-12 102 99+ 14.72KB 9 页

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今天，我们召开州委全面深化改革领导小组第一次会议，主要任

务是深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届四次全会、州委十

届五次全会精神以及省委深化改革领导小组会议精神，研究部署我州

全面深化改革相关工作，细化工作职责，构建运行机制，形成强大合

力，为下步工作奠定坚实基础。

省委全面深化改革领导小组已经召开两次领导小组会议，成立了

9 个改革专项小组，制定了 2014 年全面深化改革工作要点和 9 项改

革具体实施要点，分批分任务推进改革。我们要有效区分程序工作和

实体工作，分割开来推进各项改革任务。今天会议通过的规则、细则

和各专项小组名单，只是完成了程序性工作，希望大家通过会议进一

步形成高度共识，切实增强工作主动性，结合各自职责，加大工作推

进力度，推动全州改革不断向纵深发展。下面，我讲几点意见。

一、深刻把握决策部署，广泛凝聚推进改革的思想共识

习近平总书记关于全面深化改革的系列讲话，深刻阐示和描绘了

改革的新蓝图、新愿景、新目标，是我们党在新的历史起点上全面深

化改革的科学指南和行动纲领。省委东明书记在省委十届四次全会上，

就全省深化改革工作设计了四川蓝图，给出了四川答卷。我们要深刻

领会精神实质，自觉把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和要

合阿坝实际、符合群众意愿。

（一）全面深化改革的蓝图已经绘就，我们必须奋发有为、争取

主动。党的十八届三中全会明确了“完善和发展中国特色社会主义制

度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革总目标和“五位一

体”总部署；省委十届三次全会明确了全面实施“三大发展战略”奋

力推进“两个跨越”奋斗目标；在省委十届四次全会上，东明书记提

出全面深化改革需要统筹把握的“六个问题”，进一步明确了全省改

革路径；围绕中央和省委精神，州委科学提出“打造四川生态经济增

长极，建设川西北生态经济示范区”的目标定位和工作思路，统筹推

进事业单位分类改革、城乡一体化发展、创新资源开发、激活民间投

资、加强国资监管等重点领域改革，积极挖掘政策潜力，为全州改革

工作明确了重点和核心。各县各部门要深刻学习领会，广泛宣传动员，按

照改革目标任务，超前谋划、主动作为，切实把智慧和力量凝聚到支

持改革、参与改革和推动改革上来，凝聚起推动全州改革发展的强大动

力。

（二）加快发展的机遇期已经到来，我们必须乘势而上、谋得先

机。纵观国际国内发展大势，审视现阶段发展特征，当前全州经济大

发展的态势喜人，社会大和谐的态势喜人，携手创大业的态势喜人。

我们更加深刻地认识到，国家对民族地区的扶持政策没有变，力度更

大、范围更宽，战略目标更加明确，发展重点更加突出。除了继续拥

加快革命老区发展等战略机遇外，党的十八大将生态文明建设提升到全

新高度、摆在“五位一体”的突出位置，对作为国家重点生态功能区

的阿坝州来讲，无疑为我们打好“绿色生态牌”、争取更多扶持、加

快发展转型提供了更大支撑和空间。同时，党的十八届三中全会开启

了中国新一轮改革大幕，为我们在新的历史起点上全面深化改革增添了

动力、坚定了信心；省委十届三次全会明确提出，要建设川西北生态

经济示范区，促进生态建设与生态经济有机结合、协调发展。这些都

为我们在新的起点上加快发展增添了砝码，我们一定要应势而动、乘势

而上、顺势而为，不断开创全州改革发展的新局面。

（三）各种矛盾问题仍然突出，我们必须勇于面对、砥砺奋进。

我们要对基本州情进行客观分析，保持清醒认识。从发展质量看：经

济总量小、产业层次低、区域不平衡，经济发展不足仍然是阿坝最大

的实际；从发展惠民看：公共服务弱、增收渠道少、历史欠账多，社

会发育和社会事业滞后仍然是阿坝最大的短板；从社会稳定看：虽然

社会大局持续保持和谐稳定，但达赖集团和境内外分裂势力一刻也没

有停止分裂行径。有的地方思想解放不足、利益固化触动不足、发展

条件不足、体制机制创新不足、进取精神不足等“硬骨头”仍然存在。这

些问题，无法回避，不容推脱，倒逼我们深化改革。我们要继续坚持

以发展生态经济为根本、以社会持续稳定为保障、以全面深化改革为

动力，正确处理速度、质量、效益的辩证关系，推动生态文明建设和

经济社会建设并行的科学发展、幸福美丽目标与富民强州愿景并重

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摘要：

今天，我们召开州委全面深化改革领导小组第一次会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届四次全会、州委十届五次全会精神以及省委深化改革领导小组会议精神，研究部署我州全面深化改革相关工作，细化工作职责，构建运行机制，形成强大合力，为下步工作奠定坚实基础。省委全面深化改革领导小组已经召开两次领导小组会议，成立了9个改革专项小组，制定了2014年全面深化改革工作要点和9项改革具体实施要点，分批分任务推进改革。我们要有效区分程序工作和实体工作，分割开来推进各项改革任务。今天会议通过的规则、细则和各专项小组名单，只是完成了程序性工作，希望大家通过会议进一步形成高度共识，切实增强工作主动性，结...

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