周慧锋：质量与总量并重服务与监管并行努力提升全省邮政管理业务工作水平

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质量与总量并重服务与监管并行

努力提升全省邮政管理业务工作水平

——在 2017 年全省邮政普遍服务和市场监管工作会

上

的讲话

周慧锋

（2017 年 3 月 16 日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实 2017 年全国、

全省邮政管理工作会议以及全国邮政普遍服务和市场监管

工作会议精神，对 2016 年全省邮政普遍服务和市场监管工

作进行总结回顾，就 2017 年重点工作进行安排部署。下面，

我主要讲两个方面的意见。

一、2016 年主要业务工作回顾

2016 年是“十三五”规划的开局之年，也是推动邮政业供

给侧结构性改革的攻坚之年。一年来，全系统牢固树立“五大

发展理念”，坚持稳中求进工作总基调，按照国家邮政局和

省委、省政府的决策部署，坚持依法治邮，着力提升监管效

能，持续优化发展环境，有序推进邮政管理各项工作任务

2016 年全省邮政业务总量突破百亿元大关；快递业务量

完成 4.15 亿件（含邮政快递包裹）,人均年快件交寄量接近 9

件；快件收投总量突破 10 亿件，人均年使用快递服务突破

20 次。截至 2016 年底，我省取得快递业务经营许可和备案

的有 33 个品牌、841 家独立法人企业、1694 处分支机构，

当年新增快递企业 235 家，同比增长 26%，新增快递企业分

支机构 417 家，同比增长 81%；共有分拣中心 161 个，其中

新建分拣中心 36 个，改扩建分拣中心 37 个。总体来看，

2016 年全省邮政普遍服务和市场监管工作主要呈现出以

下四个特点：

一是利好“多”。2016 年 2 月，省政府出台《关于促进

快递业发展的实施意见》，各市相继出台细化政策文件，积

极争取当地党委政府在快递园区建设、农村电商发展等方面

给予政策、资金、项目支持，并取得显著成效，全省共争取

各类资金 2000 余万元，创历史新高。11 个地市均启动快递

物流园区项目建设，已有 10 个建成投入运营。其中，吉安

市快递产业园被市政府列为全市电子商务示范基地，赣州电

商与快递物流中心项目已纳入赣州市“十三五”货运枢纽（物

流园区）规划，萍乡市邮政快递园区被纳入萍乡市十三五规

划纲要的生产性服务业重点工程之一。与此同时，各地抓住

农村电商规模发展的有利契机，稳步推进县级快递园区建

赣州、吉安、上饶、鹰潭、新余、景德镇等市局积极为企业

争取农村网点建设、农村邮运、税费等方面的财政补贴。全

省享受高速免费通行的邮政专用车辆达到 105 辆。

二是服务“优”。“快递下乡”稳步推进，继铜鼓捷一模

式之后，吉安永新县宏诚商务服务有限公司收购整合 11 家

县级快递企业，在乡镇建立电商快递服务站 22 个。截至 2016

年底,全省已设立快递网点的乡镇有 1374 个，快递服务乡镇

覆盖率达 98%。“快邮合作”成效显现，全省 11 个地市 43 个

县级邮政分公司与快递企业签订了战略合作协议，建成

108 个农村电商快递综合服务中心，其中赣州市以瑞金为代

表的“代运代投代办”模式和以石城、上犹为代表的“政府补

贴合作”模式得到国家局认可。综合利用智能快件箱、快递

公共服务站、连锁商业合作、第三方服务平台等创新模式解

决“三进”问题，截至 2016 年底，全省共建成城市末端

综合配送平台 1883 处，建成并投入使用智能快件箱 3227 组，

城市末端投递水平不断提升。全年共处理申诉 19262 件，申

诉满意率达 98.1%，居全国前列。全省共组织开展四批次快

递业务员职业技能鉴定考试，累计 3634 人报考，完成鉴定

计划数的 121%。大力开展服务质量整治行动，快递服务公

众满意度连续四年稳步提升，邮政普遍服务用户满意度测评

得分为 83.6 分，比全国平均分高 2.4 分，排第 6 位。

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摘要：

质量与总量并重服务与监管并行努力提升全省邮政管理业务工作水平——在2017年全省邮政普遍服务和市场监管工作会上的讲话周慧锋（2017年3月16日）同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实2017年全国、全省邮政管理工作会议以及全国邮政普遍服务和市场监管工作会议精神，对2016年全省邮政普遍服务和市场监管工作进行总结回顾，就2017年重点工作进行安排部署。下面，我主要讲两个方面的意见。一、2016年主要业务工作回顾2016年是“十三五”规划的开局之年，也是推动邮政业供给侧结构性改革的攻坚之年。一年来，全系统牢固树立“五大发展理念”，坚持稳中求进工作总基调，按照国家邮政局和省委、省政府的决策部署...

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