周荣市长：在全市加快山地旅游发展工作动员部署会议上的讲话

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员部署会议上的讲话

（2016 年 4 月 12 日，根据录音整

理）

市委、市政府召开全市加快山地旅游发展工作动员部署

会议，主要任务是深入贯彻落实全省加快旅游发展工作动员

部署电视电话会议精神，对全市加快山地旅游发展进行再动

员、再部署、再安排。刚才，应寿同志通报了全市旅游工作

情况和下步安排；等会，再勇书记还要作重要讲话，全市上

下务必认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两点具

体意见。

一、抢抓机遇、找准问题、奋起直追，加快推动山地旅

游井喷式增长

习近平总书记强调：“旅游是综合性产业，是拉动经济发

展的重要动力。”党的十八大以来，党中央、国务院更加重视

旅游业发展，习近平总书记、李克强总理对旅游业发展作出

了一系列重要指示和批示，把旅游业上升到国民经济战略性

支柱产业高度进行培育，推动我国从旅游大国向旅游强国迈

进。省委、省政府把加快旅游业发展作为产业转型升级的重

要突破口，连续十年召开旅发大会，今年召开全省加快旅游

长板”之一，把山地旅游作为深化供给侧结构性改革、发展新

兴产业的主抓手，加快从景点旅游向全域旅游转变，推动旅

游业实现井喷式增长。对六盘水来说，我们迎来了加快山地

旅游发展的机遇期、黄金期。近年来，我们以建设大健康旅

游目的地城市为目标，无中生有、强行起飞、借梯登高，培

育了冬季滑雪、温泉度假、户外运动、农旅文融合发展等旅

游新业态，丰富了“中国凉都”品牌内涵，传递了山地旅游好

声音，山地旅游成为新的经济增长点。可以说，加快山地旅

游发展风正时济、正当其时。我们要抓住机遇、乘势而上、

借势扬势，发展山地旅游一定能够大有作为、大有可为。

尽管我们成功承办了第八届全省旅发大会，顺势而为推

进山地旅游发展，但要清醒地看到，我市旅游业发展还存在

很大差距，精品景区不优、精品线路不精、市场主体不强、

功能设施不配套、营销推介单一等问题还比较突出。2015 年，

全市旅游业增加值占 GDP 的比重仅为 1.68%、低于全省 7.52

个百分点；旅游总收入 73.82 亿元，排名全省倒数第一；人

均旅游消费支出 590 元，分别为全国、全省平均水平的

59.1%和 63.2%。与兄弟市州比，2012 年我市旅游总收

入比排名全省第三的黔南州少 187 亿元、比排名第六的毕

节市少 130 亿元、比排名第八的黔西南州少 35 亿元。

2015 年差距分别扩大到 349 亿元、239 亿元和 66 亿元。

据测算，我市旅游总收

入要在 5 年内超过黔西南州，增速要比黔西南州高 20 个百

形势很严峻，任务很艰巨。与同类型城市比，我市 5A 级

旅游景区为零、4A 级仅 1 个，内蒙古鄂尔多斯市有 5A 级 2

个、 4A 级 24 个，2015 年旅游收入 256 亿元、增长

29.8%；山西省大同市有 5A 级 2 个、4A 级 5 个，2015

年旅游收入 281 亿元、增长 17.8%；四川省攀枝花市有

4A 级 2 个，2015 年旅游收入 202 亿元、增长 34.6%。通

过比较，得出的结论是，

发展的势头越来越好，但是差距越来越大。为什么？值得我

们深思。全市上下要把思想和行动上统一到省委、省政府的

部署要求上来，按照“找差距、找问题、找目标、找路径”

的要求，增强紧迫感、责任感、使命感，以决战决胜信心、

超常规举措，奋力推动全市山地旅游实现井喷式增长。

二、咬定目标、强化措施、奋发有为，全力打造山地旅

游升级版

实现山地旅游井喷式增长，今年必须确保完成以下目标：

接待游客 1870 万人次、增长 50%以上，其中市域外过夜游

客 900 万人次、增长 50%以上；旅游总收入达到 120 亿元

以上，

增长 60%，人均消费提高到 630 元；完成旅游投资 70 亿元，

力争达到 100 亿元，其中纳入省“100 个旅游景区”项目要

在 10 月底前完成投资 12 亿元以上。围绕上述目标，要重

点抓好以下七个方面重点工作。

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摘要：

员部署会议上的讲话（2016年4月12日，根据录音整理）市委、市政府召开全市加快山地旅游发展工作动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实全省加快旅游发展工作动员部署电视电话会议精神，对全市加快山地旅游发展进行再动员、再部署、再安排。刚才，应寿同志通报了全市旅游工作情况和下步安排；等会，再勇书记还要作重要讲话，全市上下务必认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两点具体意见。一、抢抓机遇、找准问题、奋起直追，加快推动山地旅游井喷式增长习近平总书记强调：“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”党的十八大以来，党中央、国务院更加重视旅游业发展，习近平总书记、李克强总理对旅游业发展作出了一系列重要...

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