周荣市长：在市易地扶贫搬迁工程建设指挥部全体会议上的讲话

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部全体会议上的讲话

（2016 年 3 月 3 日，根据录音整

理）周荣

今天，我们召开全市易地扶贫搬迁工程指挥部会议，主

要任务是研究解决、整改落实省督导组提出的相关问题，对

全市易地扶贫搬迁工作再部署、再安排，确保圆满实现各项

目标任务。刚才，各县（特区、区）政府负责同志分别作了

表态发言；市水库和生态移民局局长蒋泽选同志通报了全市

易地扶贫搬迁工作情况，并对下步工作进行了安排；昭祥同

志对几个方面的工作作了深入点题，指出了问题的症结，提

出了解决问题的关键所在，我完全同意。下面，我强调三点

意见。

一、认识必须深化

大家都知道，易地扶贫搬迁工作是精准脱贫的标志性工

程。省委、省政府坚持把易地扶贫搬迁工作作为“第一民生工

程”和“当头炮”，其分量之重、责任之大，可见一斑；市委、

市政府将其作为“天字一号”工程，就是悠悠万事、唯此为大，

已经成为脱贫攻坚中牵一发而动全身的重大工程。易地扶贫

搬迁的重要性怎么强调都不为过，大家一定要明白这个道理，

尤其是习近平总书记、李克强总理亲自关注，陈敏尔书记、

孙志刚省长亲自抓在手上。从 2015 底到现在，短

会议和专题会议，对易地扶贫搬迁工作进行安排部署。在国

家层面上，贵州省从当年的生态移民搬迁，演变为易地扶贫

搬迁，这项工作贵州省在全国走在了前面、做出了经验、创

造了成功模式。那么，在新一轮扶贫攻坚中，贵州省如何走

前列？如何把这一面旗帜举好？这个目标是要靠各市州来

实现，是要落实到各县区、在每一个点上来体现。

这项工作，做好是必须的，做不好是要问责的。尽管已

经做了大量工作，各县（特区、区）无论是书记、还是县区

长，不重视的情况已经没有。但工作的重视程度，与预期目

标差距还很大、问题还很多，主要表现在三个方面。一是有

高度、缺精度。就是认识的高度有了，但落实的精度不够。

对照深学、细照、笃行和“三严三实”的要求，差距还很大。在

今年 1 月 16 日召开的全市易地扶贫搬迁工作会议上，我

提出了“八个精准”的要求，就是根据省的安排部署，结合

我市实际抓好落实的具体措施。对象精准，精准识别搬迁对

象到今天还有差距；选址精准，第一批项目到现在还有个别

的选址仍然不精准；节点精准、规划精准等，认真对照，每

一个方面的精准度都还不够，工作还有差距。二是有热度、

缺力度。就是氛围起来了，全市上下对这项工作已经形成了

一种共识和氛围，但是抓落实的力度不大，落细落小落实的

力度不够，实招不多、管用的招不多。三是有信心、缺抓手。

就是表态很好、胸口拍得很响，但是落地还不行。出现这些

不精准、不落实、力度不够的问题，主要是在领导责任、工

题。各县区长以及乡镇党委书记、乡镇长，对照项目开工的

五条标准，如果在第一时间就能说出欠账多少、由谁来办、

需要哪些部门协调、用多少时间来完成，只有少数的能够说

得清楚，所以差距还很大。

因此，必须深化认识、落实好责任，按照中央、省、市

的要求，回查责任落实、落小落细方面存在的问题，认真加

以解决。刚才，各县区作了发言，虽然话不长，但是都点在

了“腰眼”上。我们召开调度会议，目的是找准问题、解决问

题，一条一条查找，无论是方法的问题、领导的问题，还是

力度的问题，都要找准、找全。针对你们的发言情况，我认

为可以总结为三个方面问题：一是县区几大班子挂点包保流

于形式，还是典型的形式主义、做花样文章、走过场，部分

同志甚至对点上的情况都搞不清楚，只挂名不出征，仅仅只

是挂名肯定起不了任何作用。二是从乡镇党委书记、乡镇长

抓工作落实情况看，仅仅安排其他人去联系、去抓这项工作。

为什么我要作为全市易地扶贫搬迁工程指挥部的指挥长？因为

这是“第一民生工程”。具体到每一个乡镇，也就只有 1、

2 个项目点，乡镇党委书记、乡镇长不亲自挂帅，还有谁能

够代替？这就是

“

一把手

”

的责任。今天我再强调一次，

对

各乡镇，必须是乡镇党委书记、乡镇长亲自抓、亲自挂帅，

必须作为包保安置点建设的第一责任人。这项工作做不好，

第一个问责的就是乡镇党委书记、乡镇长。三是具体分管的

同志要理清楚，不能简单推给人大、政协联络员或其他

“

改

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摘要：

部全体会议上的讲话（2016年3月3日，根据录音整理）周荣今天，我们召开全市易地扶贫搬迁工程指挥部会议，主要任务是研究解决、整改落实省督导组提出的相关问题，对全市易地扶贫搬迁工作再部署、再安排，确保圆满实现各项目标任务。刚才，各县（特区、区）政府负责同志分别作了表态发言；市水库和生态移民局局长蒋泽选同志通报了全市易地扶贫搬迁工作情况，并对下步工作进行了安排；昭祥同志对几个方面的工作作了深入点题，指出了问题的症结，提出了解决问题的关键所在，我完全同意。下面，我强调三点意见。一、认识必须深化大家都知道，易地扶贫搬迁工作是精准脱贫的标志性工程。省委、省政府坚持把易地扶贫搬迁工作作为“第一民生工程”和...

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