周荣市长：在市政府党组2016年半年工作调度会议上的讲话

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度会议上的讲话

（2016 年 7 月 15 日，根据录音整

理）

刚才，志华、宏文等 6 位同志作了交流发言，张兵、陈

平等 4 位同志作了书面发言。大家围绕总结上半年、冲刺下

半年，讲成绩客观真实，讲问题深刻到位，讲措施具体可行，

讲目标充满信心，进一步形成了共识、明确了方向、坚定了

信心。下面，我重点讲两个方面的问题。

一、认清形势，把握趋势

成都武侯祠有一副著名的楹联：“能攻心则反侧自消，从

古知兵非好战；不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思。”就是

告诉我们做决策要审时度势，做到知大事、明大势。抓经济

工作也一样。要把我市的经济运行放到国际、国内背景下去

分析研判，进一步认清形势、把握趋势。这里，我与大家共

同学习一下一些专家对当前经济形势的分析。

（一）世界经济运行有六大特征和趋势。

一是世界经济贸易仍将维持低速增长态势。根据国际货

币基金组织去年 10 月发表的《世界经济展望》报告，

2015 年全球经济和贸易量分别增长 3.1%和 3.2%，预计

2016 年将

分别增长 3.6%和 4.1%。但从去年 4 季度以来各主要经济体的

主要经济指标情况看，今年全球经济贸易增速难以明显回升，

多数研究机构和国际投行预计今年仅有 0.1—0.2 个百分点的

各国都在大力推进结构性改革，为未来的经济增长积蓄动能，

世界经济在短期内仍难以摆脱低速增长状态。据国际货币基

金组织的中期展望，2020 年前世界经济贸易的年均增速分

别

难以超过 4%和 5%，明显低于金融危机前五年 5%和 8%左右

的

年均增速。

二是主要经济体走势将进一步分化。自 2015 年以来，

发达经济体总体回升向好，而新兴经济体增速继续回落。从

发达经济体内部情况看，美国经济增长较快，消费、投资、

出口和房地产形势明显好转，失业率已降至 5%以下；欧元

区和日本经济虽然有所好转，但增速缓慢，通缩压力较大，

经济持续复苏仍面临不少制约。从新兴经济体内部看，受石

油

等大宗商品价格大幅回落和地缘政治动荡等因素影响，俄罗

斯和巴西经济出现衰退，同时还面临资本外流、货币大幅贬

值、通胀上升压力，其他对资源出口依赖程度较高的新兴经

济体也普遍面临不同程度的困难；亚洲新兴经济体虽然总体

情况相对较好，但由于结构调整进展缓慢导致内生增长动力

不足，而外需疲弱又使得传统的出口拉动型经济增长模式难

以为继，经济增速普遍持续放缓，唯有印度继续保持 7%以

上

的较快增长。

三是国际金融市场调整波动可能加大。由于全球经济走

势分化、周期不同步，主要经济体的货币政策也出现分化甚

至背离。比如，美联储已经启动加息进程，欧洲中央银行和

日本中央银行仍在实行量宽政策支持经济复苏，由此导致的

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度会议上的讲话（2016年7月15日，根据录音整理）刚才，志华、宏文等6位同志作了交流发言，张兵、陈平等4位同志作了书面发言。大家围绕总结上半年、冲刺下半年，讲成绩客观真实，讲问题深刻到位，讲措施具体可行，讲目标充满信心，进一步形成了共识、明确了方向、坚定了信心。下面，我重点讲两个方面的问题。一、认清形势，把握趋势成都武侯祠有一副著名的楹联：“能攻心则反侧自消，从古知兵非好战；不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思。”就是告诉我们做决策要审时度势，做到知大事、明大势。抓经济工作也一样。要把我市的经济运行放到国际、国内背景下去分析研判，进一步认清形势、把握趋势。这里，我与大家共同学习一下一些专家对当前...

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