周先旺同志在市十四届人大常委会第2次会议上的讲话

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话

（2017 年 2 月 23 日，根据录音整

理）

各位委员、同志们：

在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了各项议题。会议听取和审议了

市十四届人大一次会议主席团交付审议的议案审议结果的报告，将《关于解决志

愿者在开展志愿服务中的意外伤害保险的议案》等 5 项议案作为重要建议转市政

府研究办理；听取和审议了市政府关于将黄石奥林匹克体育中心政府购买服务及可

行性补贴纳入财政年度预算的议案，并作出了相关决议；审议并表决通过了市政

府关于《中华人民共和国劳动法》执法检查报告的审议意见处理情况的报告、关

于我市生态休闲农业发展情况报告的审议意见处理情况的报告和关于湖北省第

十五届省运会筹备工作情况报告的审议意见处理情况的报告；作出了《黄石市第

十四届人民代表大会常务委员会关于设立预算工作委员会的决定》。在审议过程

中，常委会成员踊跃发言，提出了许多很好的意见和建议。会后，请有关专委会

和常委会工作机构认真梳理汇总，及时将审议情况转交市政府及有关部门研究落实。

下面，我就贯彻落实本次会议精神，讲三点意见：

第一，认真抓好代表建议办理工作，全面提升代表依法履职实效

本次会议听取和审议了市十四届人大一次会议主席团交付审议的代表议

案审议结果的报告。近年来，市政府及各承办单位坚持为民导向，认真办理代表

提出的建议，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。希望大家再接再厉，进一

步创新办理思路，完善办理机制，形成办理合力，努力把每件建议办理好、落实

好，给代表一个满意的答复，给人民群众一个满意的交代。这里我就代表建议办

理工作强调“三个注重”和“三个结合”。

从代表建议中确定群众最关心的热点问题作为重点督办建议。通过重点建议的办

理和督促，推动建议办理工作深入开展，提高建议办理的质量和实效；二是要注

重突破难点。加强办理工作，必须想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧。对

一些难度较大、问题复杂、综合性和政策性强的建议，市政府及承办单位要形成

领导牵头、集中协商、分头负责的办理工作机制，努力解决建议中提出的问题，通过

办理工作的落实，促进社会的和谐与发展；三是要注重督办落实。对于重点建议，

市人大常委会有关专委会和政府督办室要做到办理工作开展到哪里，工作督查就

跟踪到哪里。承办单位要坚持“一把手”亲自抓，加强对办理工作的领导，落实办理

工作责任，确保每件建议都能得到高质量办结和回复。

做好代表建议办理工作，要做到“三个结合”。一是要把办理工作与日常

工作安排紧密结合起来。做到同安排、同部署、同检查、同落实，力求做到办理

一个建议，解决一个问题，推动一方工作；二是要把办理工作与人大常委会检查

督办工作结合起来。市人大常委会要组织代表对建议办理情况进行督办视察，听

取承办单位对代表建议办理的情况汇报。承办单位在向提建议代表做好答复的同时，

做好向视察代表的工作汇报，切实把办理工作落到实处；三是要把办理工作同为

民办实事、办好事结合起来。通过办理代表建议来为老百姓解决实际问题，使建

议办理工作既符合人民的愿望，又与政府的整体工作有机结合、相互推动、相互

促进。

第二，扎实推进省运会筹备工作，充分展现黄石转型发展新形象

本次会议听取和审议了关于第十五届省运会筹备工作的两个报告。当前，

距离省运会开幕只有一年多时间，全市上下一定要提高思想认识，加大工作力度，加

快工作进度，举全市之力推进省运会筹备工作，充分展现黄石转型发展新形象。

政治经济文化生活中的一件大事。办好第十五届省运会，是黄石向省委、省政府

和全省人民作出的庄严承诺。我们一定要增强责任意识，坚持把承办省运会作为

宣传黄石的重要窗口，把筹备省运会作为今年项目建设的“重头戏”，把办好省

运会作为提升城市活力、加快体育产业发展的重大机遇，从严从细做好各项工作，展

现黄石争当全省“多极之首”的责任担当，为全省人民奉献一场精彩的“体育盛

宴”。

二是要在场馆建设中展现黄石发展速度。近年来，我们创造了一个又一个

“黄石速度”，充分展现了黄石“要发展、争发展、抢发展”的精气神。棋盘洲

保税物流中心实现了“当年申报、当年建成、当年封关、当年运行”，园博园创

造了“洪水中保进度、滩涂中建花园”的奇迹，等等。当前，黄石奥体中心项目

3 个主场馆中，主体育场混凝土主体结构已完成了 98％，全民健身馆和游泳馆混

凝土主体结构完成了 85％。我们要进一步发扬传统，在场馆建设中保持“又好

又快”的黄石速度，确保项目工程安全施工，确保每一个项目都成为精品。市政

府及相关部门要严格落实一把手负责制，紧盯时间节点，全力以赴确保工程建设

进度和质量；市人大常委会要坚持跟踪督办，积极开展专题视察和调研，督促各

项目建设有序推进。

三是要在宣传造势中展现黄石开放形象。要坚持“以赛为媒”，加强运动

员培训，着力提高运动员竞技水平，提升重点项目备战实力，在赛事中展示黄石

人文魅力。要坚持市场化运作，充分发挥奥体中心、新国乒基地等场馆优势及品

牌效应，继续积极申办国际国内重大体育赛事，不断扩大城市的知名度和影响力。要

加强对外宣传，把省运会宣传工作摆上重要日程，围绕“办好省运会、当好东

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摘要：

话（2017年2月23日，根据录音整理）各位委员、同志们：在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了各项议题。会议听取和审议了市十四届人大一次会议主席团交付审议的议案审议结果的报告，将《关于解决志愿者在开展志愿服务中的意外伤害保险的议案》等5项议案作为重要建议转市政府研究办理；听取和审议了市政府关于将黄石奥林匹克体育中心政府购买服务及可行性补贴纳入财政年度预算的议案，并作出了相关决议；审议并表决通过了市政府关于《中华人民共和国劳动法》执法检查报告的审议意见处理情况的报告、关于我市生态休闲农业发展情况报告的审议意见处理情况的报告和关于湖北省第十五届省运会筹备工作情况报告的审议意见处理情况的报告；作出...

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