周哲同志：在第十四届人民政府第四次全体会议上的讲话

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周哲同志在第十四届人民政府第四次全体

会议上的讲话

（2015 年 4 月 22 日）

这次政府全会，主要任务是贯彻落实国务院、省政府、

市政府廉政工作会议精神，回顾总结一季度工作，总结调研

督查落实月成绩，分析经济发展的新态势、新情况、新问题，

安排部署下一步工作，进一步强化政府系统公务人员适应新

常态的忧患意识、把握新常态的责任意识、引领新常态的担

当意识，消除焦虑思想，克服本领恐慌，不断提升能力水平，

促进政务工作提质增效，为经济发展提供坚强保障。刚才，

发改、财政、统计就全县一季度经济运行情况进行了分析，

监察局就贯彻各级政府廉政工作会议精神进行了安排，各位

县长就各自本职工作、分管领域总结成绩、分析问题、全面

部署，请各级各部门认真抓好贯彻落实。在此基础上，我再

强调三点：

一、保持定力，遵循规律适应新常态

全国经济发展已经步入了新的运行轨道，新常态下经济

发展呈现出新的特点。4 月 15 日，国家统计局公布全国一季

度经济增长 7%。这一增速达到 6 年来的最低。统计局发言

人盛来运指出，“尽管一季度经济增速略有回落，但缓中有稳、

今年以来，我县经济发展逐步显现出速度调整、结构优化、

动力转换的新变化。

一是经济增长调速换挡。一季度，面对经济增速放缓的

巨大压力，全县坚持把稳增长作为首要任务，提前谋划、有

效应对，以目标任务为导向，以政府工作调研督查落实月为

抓手，扩开放、引投资、兴产业、促就业、增收入、惠民生，

保持了经济发展换挡不失速、调速不减势。预计全县生产总

值完成 27.92 亿元，增长 8.3%，居全市第四位，比全省、

全国均高出 1.3 个百分点，较去年同期回落 0.5 个百分点。

其中，一产增长 4.4%，二产增长 9.2%，三产增长 9.3%。

公共财政预算收入完成 1.61 亿元，增长 14.1%，完成全年

计划的 35.4%，超时序进度 10.4 个百分点。其中税收收入

完成 1.18 亿元，增长 16.3%，完成全年计划的 34.1%，

超时序进度 9.1 个百分点。税收占公共财政预算收入的比重

达 73.29%，实现良好开局。全社会消费品零售总额达

14.68 亿元，增长 13.2%，位居全市第五，分别比全省、全

国高出 0.9 和 2.6 个百分点，

较去年同期回落 0.4 个百分点。农民现金收入 2500 元，增

长 11.9% ；城镇居民可支配收入达 6650 元，增长

10.5%，分别较去年同期回落 5.1 和 3.7 个百分点。金融机

构各项存款余额 21.61 亿元，增长 14.46%。

二是投资动力逐步转换。投资驱动依然是当前经济增长

的主动力。一季度全县固定资产投资完成 17.4 亿元，占生

产总值的 62%；增长 19.1%，分别比全省、全国高出 2.8

和

投资活力进一步释放，企业投资完成 14.5 亿元，增长

20.7%,占全县固定资产投资的比重达 83.3%。产业集聚区

固定资产投资完成 7 亿元，增长 14.6%。投资领域更加多

元，全县 108

个 500 万元以上的重点建设项目中，工业项目达 22 个，

已完成投资 2.93 亿元，占年度投资计划的 15.72%；服务

业项目达 19 个，已完成投资 1.55 亿元，占年度投资计

划的

14.82%；民生项目达 34 个，已完成投资 1.48 亿元，占年

度投资计划的 9.94%。外出有成人士返乡投入农业产业的人

数明显增加，一批生态农庄开工建设，在油茶、香菇、中药

材等种植面积稳步扩大的基础上，新增了核桃、油葵、油牡

丹等新品种。社会养老项目渐受青睐，文化产业项目魅力凸

显，电商物流项目引力明显增强。

三是产业结构加快优化。全县把调结构、稳增长、促转

型作为重点，加快三次产业协同发展。坚持发扬治山治水传

统，统筹山水田林路综合治理，不断完善农业基础设施。实

施了水土保持、“小农水重点县”、中小河流治理、农村河塘

治理、小型水库除险加固等重点工程，完成人工造林

2.15

万亩，森林抚育 3.2 万亩。利用我县被评为国家级新型职业

农民培育工程示范县和农村实用人才认定试点县的机遇，持

续健全“三大体系”。全县各类新型农业经营主体达 2187 家，

农业基础进一步稳固。坚持促进传统产业提升和招引新兴企

业并重，加快新型工业化发展。以县产业集聚区为载体，强

力推进山信食品产业园、商禹机电、裕鑫电动车、博鑫钢化

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摘要：

周哲同志在第十四届人民政府第四次全体会议上的讲话（2015年4月22日）这次政府全会，主要任务是贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神，回顾总结一季度工作，总结调研督查落实月成绩，分析经济发展的新态势、新情况、新问题，安排部署下一步工作，进一步强化政府系统公务人员适应新常态的忧患意识、把握新常态的责任意识、引领新常态的担当意识，消除焦虑思想，克服本领恐慌，不断提升能力水平，促进政务工作提质增效，为经济发展提供坚强保障。刚才，发改、财政、统计就全县一季度经济运行情况进行了分析，监察局就贯彻各级政府廉政工作会议精神进行了安排，各位县长就各自本职工作、分管领域总结成绩、分析问题、全面部署，请...

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