周哲同志：在全县2016年金融扶贫工作推进会上的讲话

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周哲同志在全县 2016 年金融扶贫工作推

进

会上的讲话

（2016 年 6 月 17 日，根据录音整理）

今天召开的金融扶贫工作会议，是继 5 月上旬全县脱贫

攻坚第一次推进会后又一次召开的推进会议，主要目的是贯

彻中央、省委金融扶贫工作精神，通过产业带动、金融支持，

促进全县金融扶贫开发工作有一个大踏步的前进。

刚才，县内 9 家金融单位就金融扶贫、产品创新、优化

服务、支持地方经济发展，发表了很好的意见，也做了坦率

真诚的表态，展现了金融机构的信心、决心和底气；贷款贫

困户和产业扶贫代表作了典型发言，发言中有感激、有承诺、

有信心，都能主动克服“等靠要”的思想，坚持勤劳致富。部

分贫困户、合作社代表与金融机构签订了贷款意向书，县农

开扶贫办与人保财险公司签订了产业扶贫保险协议，实现了

扶贫路上有支持，脱贫路上无风险，为如期脱贫提供了金融

支持和保险保障。会后，金融保险机构要按照上级有关精神

和会上发言承诺，把贷款协议履行好，把保险协议履行好。

贷款受益贫困户要把产业做实、做好，不辜负党委政府、金

融机构、帮扶人员的支持和期望。

下面，就做好全县金融扶贫工作，我说三句话：

十八大以来，全县上下凝心聚力，按照“四个全面”战略

布局要求，把脱贫攻坚工作作为头等大事来抓，积极推进精

准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚工作取得明显成效。县级领导

包乡联村、县直单位定点帮扶贫困村、党员干部结对帮扶贫

困户，形成一级抓一级、层层抓落实的扶贫工作格局。各乡

镇落实了直接责任，配齐配强扶贫专兼职干部，打造了素质

高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。各县直部门落实

了帮扶责任，在项目安排、资金支持、产业扶贫、信息服务

等方面给予了贫困村、贫困户更大的支持。各驻村第一书记、

帮扶责任人落实了第一责任，因户施策，帮助联系村、贫困

户制定脱贫措施。县内各金融机构积极调整信贷结构，服务

地方经济发展，支农贷款、扶贫小额贷款、小微企业贷款都

有一定比例的增长。保险行业也在积极努力，为农村居民提

供人身和财产保险。建档立卡贫困户坚持自力更生，投身劳

动，积极发展致富产业，增强了扶贫内生动力。全县贫困村

由“十二五”末的 125 个减到现在的 74 个，贫困人口

由 12 万减到现在的 5.6 万人。这些成绩的取得离不开各级

各部门的履职尽责、团结协作，离不开金融保险行业的主动

服务、大力支持，更离不开贫困群众的自强自立、艰苦奋斗。

在此，我向全县上下参与支持扶贫工作的同志，包括愿意劳

动致富、产业致富的建档立卡贫困户表示由衷的感谢。

二、说句实在的话

在肯定成绩的同时，也要正视不足，查找问题。通过赴

县脱贫攻坚工作中还存在一些不足，如：部分乡镇的主要领

导对脱贫工作认识不深、重视不够、措施不实，对整体的脱

贫规划不能了如指掌；有些帮扶部门派驻的工作队没有履职

尽责，第一书记、帮扶责任人没有沉下去，导致精准识别“六

步”工作法落实不到位，档案资料收集不齐全，建档立卡数据

不完整，其中 2016 年要脱贫的 30 个贫困村的脱贫规划还

没出来；部分县直帮扶部门没有履行行业扶贫责任，不能对

号入座，主动履职，尤其是该提供的公益性岗位至今未提供；

社会扶贫的氛围未形成，企业联村还停留在口号上；金融部

门服务不够主动，行动不够积极，贷款发放不够及时；保险

业还没有实质性介入，产业扶贫保险还有很多工作要务实协

商、推进。全县上下要正视不足，查漏补缺，以务实的作风，

加快推进脱贫攻坚进度。一是脱贫主体谋事、创业要实。要

实实在在干事。贷款的贫困户要充分利用金融扶贫资金，积

极发展扶贫产业，实现持续稳定增收致富。家庭农场、合作

社、龙头企业要进一步扩大产业规模，吸纳更多的贫困户参

与进来，充分发挥脱贫带动作用。要明明白白做人。承贷主

体要有担保、讲信用，贫困户依靠村干部、第一书记、帮扶

责任人提供信用担保，家庭农场、合作社、龙头企业实行财

产性担保，坚持按时还贷。对恶意欠款行为，相关部门要依

法打击、绝不姑息，维护良好的金融环境。二是金融保险机

构支持、保障要实。各银行、保险公司对愿意发展产业脱贫

的贫困户，要应贷尽贷、应保尽保。坚持为不同类型的贫困

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摘要：

周哲同志在全县2016年金融扶贫工作推进会上的讲话（2016年6月17日，根据录音整理）今天召开的金融扶贫工作会议，是继5月上旬全县脱贫攻坚第一次推进会后又一次召开的推进会议，主要目的是贯彻中央、省委金融扶贫工作精神，通过产业带动、金融支持，促进全县金融扶贫开发工作有一个大踏步的前进。刚才，县内9家金融单位就金融扶贫、产品创新、优化服务、支持地方经济发展，发表了很好的意见，也做了坦率真诚的表态，展现了金融机构的信心、决心和底气；贷款贫困户和产业扶贫代表作了典型发言，发言中有感激、有承诺、有信心，都能主动克服“等靠要”的思想，坚持勤劳致富。部分贫困户、合作社代表与金融机构签订了贷款意向书，县农开...

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