朱华山：抓住机遇，应用为本，突出特色，创新发展

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-----在云南省本科高校转型发展工作推进会上的讲话

（2017 年 1 月 13 日）

朱华山

同志们：

大家下午好！

正值全省上下认真学习贯彻省十次党代会精神之际，我

们在此召开全省本科高校转型发展工作推进会。会议的主要

任务是：总结和交流全省本科高校应用型转型发展工作的经

验和成绩，分析研判面临的形势和困难对下一步的转型工作

进行部署，争取在全国范围内多出改革亮点、多出示范高校。

去年 12 月 28 日，李克强总理主持国务院常务会议，审

议通过了国家教育事业发展“十三五”规划。“规划”指出： “‘十

三五’期间，要进一步优化教育结构，推动一部分普通本科高

校向应用型转变。在加强通识教育的同时，优先发展应用技

术类和特色院校。新增高校招生计划主要向应用和技术技能

型人才培养倾斜。加快培养现代农业、先进制造业、服务业

等急需人才……”陈豪书记在省十次党代会上提出： “落实好

党代会提出的各项目标任务，扎实推进民族团结进步示范区、

生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心

需要人才支撑、智力支持，这些都离不开教育，特别是高等教

育的发展。大学是人才培养的基地、创新的基地、人才集聚的

高地，要立足云南发展所急所需，加快科技创新，推动产学研

结合、科技成果转化和大众创业万众创新，助推全省产业转型

升级，为跨越发展增添强大动力”。坚定不移的推进部分本科高校

向应用型转型发展，是我国经济结构深刻调整、产业升级加快

步伐、社会文化建设不断推进，特别是实施创新驱动发展战略、

深化供给侧结构性改革的形势下，党中央、国务院对高等教育结

构战略性调整作出的重大部署。我们要按照国家和省委省政府

的要求，认清形势，明确目标，立足省情，攻坚克难，全面深

化教育领域综合改革，统筹实施高等教育内涵建设工程，加快

推动高校分类布局、转型发展。在此，我将从三个方面就转型

推进工作谈几点看法。

一、我省应用型本科高校建设已初见成效

2014 年 6 月，《国务院关于加快发展现代职业教育的

决定》正式出台。《决定》作出了引导一批普通本科高校向

应用技术型高校转型发展的决策部署，进一步强化高等教育

社会服务功能、促进高校特色发展成为当前推进教育现代化

进程的一项重要内容。

（一）定位准确,行动迅速,率先在全国启动转型发展

台《云南省关于推动部分本科高校转型发展的实施意见》，

并在《意见》基础上率先行动，先后分两批遴选了 9 所本科

高校进行试点，拉开了推动云南本科高校转型发展的序幕。

2015 年 11 月，教育部、国家发改委、财政部正式印发

《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意

见》

（教发[2015]7 号）。我省的《实施意见》虽然比三部委的

《指导意见》早出台一年，但在结构框架、总体精神、建设

要求以及建设内容和要素等方面均与《指导意见》高度吻合，

这说明我省对国家高等教育改革发展方向的把握是准确的、

行动是超前的。《实施意见》下发后，按照“分类管理改革、

治理结构改革、中高等教育有机衔接改革、考试招生与选拔

方式改革、高等教育评估制度改革”——“五大改革”思路，我

省全面开展“七项工程”建设，即“双师型”教师队伍建设工程、

实验实习实训基地与技术创新服务中心建设工程、应用技术

人才培养模式创新工程、教育国际化工程、就业创业能力培

养工程、社会服务能力提升工程。两年来，在各相关高校的

积极配合下，转型工作已成为云南本科高校改革发展的一面

旗帜。

（二）点面结合，举措有力，转型工作成效显著

1.是试点引领。按照试点先行、示范引领的原则，9 所转

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摘要：

-----在云南省本科高校转型发展工作推进会上的讲话（2017年1月13日）朱华山同志们：大家下午好！正值全省上下认真学习贯彻省十次党代会精神之际，我们在此召开全省本科高校转型发展工作推进会。会议的主要任务是：总结和交流全省本科高校应用型转型发展工作的经验和成绩，分析研判面临的形势和困难对下一步的转型工作进行部署，争取在全国范围内多出改革亮点、多出示范高校。去年12月28日，李克强总理主持国务院常务会议，审议通过了国家教育事业发展“十三五”规划。“规划”指出：“‘十三五’期间，要进一步优化教育结构，推动一部分普通本科高校向应用型转变。在加强通识教育的同时，优先发展应用技术类和特色院校。新增高校...

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