总会计师条例

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作者国务院

（1990 年 12 月 31 日中华人民共和国国务院令第 72 号发布根据 2011 年 1

月 8 日国务院令第 588 号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）

第一章总则

第二章总会计师的职责

第三章总会计师的权限

第四章任免与奖惩

第五章附则

第一章总则

第一条为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济

效益中的作用，制定本条例。

第二条全民所有制大、中型企业设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要，

经批准可以设置总会计师。

总会计师的设置、职权、任免和奖惩，依照本条例的规定执行。

第三条总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位

主要行政领导人负责。

第四条凡设置总会计师的单位，在单位行政领导成员中，不设与总会计师职权重叠

的副职。

第五条总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会

计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问题的分析和决策。

第六条总会计师具体组织本单位执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，

保护国家财产。

师依法行使职权。

第二章总会计师的职责

第七条总会计师负责组织本单位的下列工作：

（一）编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开

辟财源，有效地使用资金；

（二）进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本单位有关

部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；

（三）建立、健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析；

（四）承办单位主要行政领导人交办的其他工作。

第八条总会计师负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的

设置和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核；支持会计人员依法行使职权。

第九条总会计师协助单位主要行政领导人对企业的生产经营、行政事业单位的业务

发展以及基本建设投资等问题作出决策。

总会计师参与新产品开发、技术改造、科技研究、商品（劳务）价格和工资奖

金等方案的制定；参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。

第三章总会计师的权限

第十条总会计师对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上

造成损失、浪费的行为，有权制止或者纠正。制止或者纠正无效时，提请单位主要行政

领导人处理。

单位主要行政领导人不同意总会计师对前款行为的处理意见的，总会计师应当

依照《中华人民共和国会计法》的有关规定执行。

第十二条总会计师主管审批财务收支工作。除一般的财务收支可以由总会计师授权

的财会机构负责人或者其他指定人员审批外，重大的财务收支，须经总会计师审批或

者由总会计师报单位主要行政领导人批准。

第十三条预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计

决算报表，须经总会计师签署。

涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议等，在单位内部须经总会

计师会签。

第十四条会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见。财会

机构负责人或者会计主管人员的人选，应当由总会计师进行业务考核，依照有关规定

审批。

第四章任免与奖惩

第十五条企业的总会计师由本单位主要行政领导人提名，政府主管部门任命或者聘

任；免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同。

事业单位和业务主管部门的总会计师依照干部管理权限任命或者聘任；免职或

者解聘程序与任命或者聘任程序相同。

第十六条总会计师必须具备下列条件：

（一）坚持社会主义方向，积极为社会主义建设和改革开放服务；

（二）坚持原则，廉洁奉公；

（三）取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务

会计工作时间不少于 3 年；

（四）有较高的理论政策水平，熟悉国家财经法律、法规、方针、政策和制度，

掌握现代化管理的有关知识；

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摘要：

作者国务院（1990年12月31日中华人民共和国国务院令第72号发布根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）目录第一章总则第二章总会计师的职责第三章总会计师的权限第四章任免与奖惩第五章附则第一章总则第一条为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用，制定本条例。第二条全民所有制大、中型企业设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。总会计师的设置、职权、任免和奖惩，依照本条例的规定执行。第三条总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。第四条凡设...

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