做好文秘工作的经济学思考

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文秘工作，有狭义和广义之分，狭义的是指办公室工作中文字材料的起草、

把关、制作、印制、管理等相关工作；广义的文秘工作，则可涵盖办公室秘书工

作的全部内涵。在网络迅猛发展的今天，给文秘工作提出更高更新更精的要求。

如何运用科学理论指导工作，探索适应新时代新形势新要求的举措方法，是摆在

各级党委文秘人员面前的一项重要任务。做好文秘工作，是个大课题。这里，从

经济学的角度，笔者谈谈不成熟的思考，请大家批评指正。

一、重视供求关系，确保有的放矢

研究政策规定。文秘工作，是党委办公室工作中最经常、最基本，也

是最重要工作之一。政策与经济密切相关。最多的政策，大概就是经济政策。发

布政策，是指导工作、部署公务、解决问题，达到施政目标的重要方法，从中可

以看出上级工作的着力点和切入点。文秘人员一定要把上级政策悉心揣摩透，把

握精髓，领会实质，既融汇贯通政策内容，又掌握解决问题的立场、观点和方法。要

认真学习研究党和国家路线方针政策，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，

对党委关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建

设的重大决策、重点工作，要滚瓜烂熟、牢记于心。文秘工作，既涉及工作全局，

也涉及具体事项，政策性、政治性、规定性都很强。要牢固树立大局观念，依照政

策规定，分清轻重缓急，知晓大小先后，合理安排，抓住关键，突出重点，统筹兼

顾，带动一般。对于中心工作，要从计划安排、节点掌握、措施落实，乃至人力、

物力保障，做到了然于胸。要早运筹，早谋划，早部署，统筹兼顾，协调各方，

保证党委政策规定达到预期目的。

研究领导特点。每个领导同志，都有各自不同的行为表现、风格特质和工作

艺术。文秘工作人员要特别留意这一问题，对领导同志的思维方式、个性特点、

行为特征和领导艺术，进行探寻研究，以便适合领导的不同“口味”、不同风格，

恰如其份搞好服务。可以说，文秘工作人员，在领导身边，直接为领导工作服务，对

领导同志的了解，是有便利条件的。文秘工作人员要切实加强与领导的有效沟通，

建立一种可以“对接”工作的特殊方式。文秘人员要能准确把握和理解领导的意

图思想和要求，即解决“听懂”的问题；要能及时向领导提供最关心的工作情况

和其他信息，即解决“答复”的问题；要想领导所想，急领导所急，经常思考当

前中心工作是什么、亟待解决的问题有哪些、解决问题的切入点在哪里，随

研究市场发展。从一定意义上讲，文秘人员与领导之间，存在着一种“供求

关系”。围绕领导同志的“需求”，要尽可能适应不断变化的形势局势态势，为

领导同志搞好“供应”，使文秘工作劳动更有针对性。在当前市场繁荣发展的条

件下，党委工作、文秘工作与现代市场经济息息相关。市场是人财物在时地空三

维世界的浓缩，反映了社会存在的概貌。市场影射社会关系、社会问题、基层群

众的要求状况。因此，文秘工作要研究市场状况，紧贴市场实际，摸索市场信息，倾

听市场呼声，从提供政策资源、文稿作品的角度入手，研究哪些政策需要改进、调整

和完善，哪些经验需要总结、推广和交流。要变单纯的部门服务为服务市场经济

建设观念；变被动应付的定势思维为既完成领导交办任务又善于想问题出主意；变

不求有功但求无过满足不出差错为积极进取争创业绩的高层次追求。一句话，把

握市场发展上的“求”，使文秘人员给领导同志的“供”更有的放矢。

二、重视成本观念，确保最佳价值

优化“推进”成本。面对有限的资源，为了得到的，必须先选择放弃的。这

便是经济学上成本的概念。把握成本原则，考虑投入产出，用较少的投入，换取

尽可能大的价值，是从事任何一项工作必须考虑的。要做到这一点，文秘人员必

须优化推进机制，科学安排，环环相扣，快捷推进，达到省时省事省力的功效。

文秘工作是用智力投入换取工作成效的过程。要抓住文秘工作及其具体任务的突破

口、关节点和主要矛盾，规范程序，简化环节，创造环境，科学筹划，促使工作

井然有序、有条不紊、科学推进。文秘工作是各级党委工作的重要组成部分。文

秘人员要把做好文稿服务作为根本，经常反思草拟的文稿，是否准确反映领导意

图、是否达到上级要求，存在哪些薄弱环节，还要如何改进。培养一个 “笔杆

子”，是很不容易的。文秘工作是文秘人员综合素质的反映。文稿写好了，认知

能力一定错不了。在起草文稿过程中，文秘人员把工作作为学习、积累和提升的

过程，努力把思想、观点、内容和形式体现到文稿里，想到写到。

优化“完善”成本。从目前情况看，寻求文秘工作规律，搞好分析核算，改

进工作方法，加强预见性，坚持用少的劳动，获取比较效益，是节约成本的重要

元素。这里，主要是指完成文秘工作任务时，最大限度减少人力、物力、财力消

多，抓大事、谋全局、当参谋少；紧跟工作参谋多，超前谋划少；被动完成任务

多，创造性开展工作少；一般性预案多，有深度的建议精品少。怎样优化？要充

分发挥职能作用，关键是参谋到位。要紧紧围绕党委中心工作，抓住各个时期党

委和领导关注的重点亮点、工作的难点热点，搞好全程服务。要发挥主观能动性，想

在先，跑在前，谋领导之未谋，做领导之未做，为领导之未为，适应领导需要，努

力让领导满意。如此，工作聚焦了，就可以在被动中求主动，在服务中当参谋，切实

节约工作消耗。认准是正确的，就坚持下去！

优化“验查”成本。在完成文秘任务过程中，对目标的实施、操作进行督查，

通过“验查”评价，把好的经验、做法固定下来，使之科学化系统化。这是为做

好以后工作提供借鉴，节约时间，减少成本。党委办公室的地位和作用，可以用

“枢纽、参谋、助手、窗口”八个字概括。所谓枢纽，是因为具有承上启下、连

接左右的功能，负有传达贯彻上级指示、组织实施党委部署、办理文件会务、组

织重要活动职责，是党委工作运转的依托；所谓参谋，是因为负有向党委提供全

面、丰富、准确信息职责，在党委决策体系中处在重要环节；所谓助手，是因为

党委决策的实施，协调工作关系、利益关系，许多具体工作需要办公室办理，承

担着推动落实的职责；所谓窗口，是因为直接代表党委行使职权，直接联结着党

委与社会各个方面。这四项工作做得怎么样，参谋水平高不高，直接关系到党委

的决策水平。文秘人员要紧紧围绕这“八个字”，强化研究，强化突破，强化服

务。

三、重视创新意识，确保工作推进

更新观念。观念改变世界，行动改造世界。当前，全球经济一体化，信息网

络化，新生事物，应接不暇，扑面而来。当今世界的较量，与其说是经济实力的

对决，倒不如说是思想观念的 PK。在这样的环境中,仍沿用旧观念旧方式工作，

无异于刻舟求剑。思想落后，观念陈旧，怎么能超前工作？所以，党委办公室从

事文秘工作的同志，必须把更新观念当成紧迫任务，适应新要求，用新观念新思

维新方式，思考和处理每项工作。要坚决破除因循守旧、墨守陈规、循规蹈矩的

思维定式，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，推陈出新，大胆探索推动党

委办公室工作整体上水平的途径。要以积极态度认知新生事物，诸如新知识、新

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摘要：

文秘工作，有狭义和广义之分，狭义的是指办公室工作中文字材料的起草、把关、制作、印制、管理等相关工作；广义的文秘工作，则可涵盖办公室秘书工作的全部内涵。在网络迅猛发展的今天，给文秘工作提出更高更新更精的要求。如何运用科学理论指导工作，探索适应新时代新形势新要求的举措方法，是摆在各级党委文秘人员面前的一项重要任务。做好文秘工作，是个大课题。这里，从经济学的角度，笔者谈谈不成熟的思考，请大家批评指正。一、重视供求关系，确保有的放矢研究政策规定。文秘工作，是党委办公室工作中最经常、最基本，也是最重要工作之一。政策与经济密切相关。最多的政策，大概就是经济政策。发布政策，是指导工作、部署公务、解决问题，达...

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