在县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组第四次推进会议上的讲话

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3.0 学习大国 2023-09-19 112 99+ 24.64KB 7 页

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在县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组第四次推进会议

上的讲话

同志们：

刚才，我们传达学习了全国、全市农村厕所革命和全市巩

固衔接工作会议精神，X同志通报了 X年度国家和市对县考核

结果及问题整改推进情况，国进同志通报了全县“大走访大排查

大整改”行动及脱贫人口增收情况，县乡村振兴局汇报了相关工

作推进情况，审议了相关文件，下来后各级各部门要狠抓落实。

现在，我再强调三点意见。

第一，锚定目标不动摇

从刚才大家汇报的情况来看，工作是很有成效的，但要完

成既定目标任务还很艰巨。各级各部门要逐一对照既定目标任

务、结合具体指标，加强分析研判，查漏补缺，确保“答好必答

题”“交出高分卷”。

一要守好底线任务。粮食安全、耕地保护、不发生规模性

返贫，是我们必须守住的底线任务，任何时候都不能松劲懈怠。

要守好不发生规模性返贫底线。截至 X月X日，全县共有监测

对象 X户X人，已消除风险 X户X人，未消除风险 X户X人，

其中因病、因残占比高达 X.X%，这部分群体主要依靠政策保

障，引导务工和发展产业难度大，要加强动态监测，强化兜底

保障，坚决守住不发生规模性返贫底线。要守好粮食安全底线。

今年市级下达粮食产量任务 X.X 万吨，上半年完成 X.X 万吨、

X%；下达蔬菜产量任务 X.X 万吨，上半年完成 X.X 万吨、X

%；下达油料产量任务 X.X 万吨，上半年完成 X万吨、X%。

这是我们的基本线，有些任务还很繁重，务必保质保量完成。

要守好耕地保护底线。“三区三线”划定我县 X-X 年耕地保护目

标任务为 X.X 万亩、永久基本农田保护目标任务为 X.X 万亩。

截至二季度，我县现状耕地 X.X 万亩，永久基本农田 X.X 万亩

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按照国家规则试算，扣除“三区三线”划定时未纳入耕地保护范

围内现状耕地 X.X 万亩，加上划定时扣减占补平衡指标未使用

部分 X.X 万亩，试算保有量 X.X 万亩，已逼近保有量目标，永

久基本农田面积已突破保护红线X.X 万亩。必须咬住这两个底

线指标，抓好年度耕地“进出平衡”和“占补平衡”，确保不被“一

票否决”，高效完成考核任务。

二要确保“两好一优”。我县巩固脱贫成果后评估、东西

部协作考核评价、财政衔接资金绩效考核评估三项考核，已经

连续 X年取得“两好一优”的成绩，综合排名在X个脱贫区县中

由X年的第X名上升到 X年的第X名。但从单项考核排名来看，

有的考核排名还不理想。今年，衔接资金绩效考核评估将接受

国家检查（全市 X个重点县，只有X还没有接受国家检查），

市级的交叉检查、第三方评估、东西部协作考核、衔接资金绩

效评价、巩固脱贫成果认可度调查这些考核基本上是规定动作。

从前期情况来看，一些工作还存在扣分风险，比如，全市上半

年巩固衔接“赛马比拼”指出，“X县GDP 增速低于全市平均水

平X个百分点，发展差距仍然在扩大。项目资金管理有差距，

截至 X月X日，东西部协作资金使用率为X.X%，未达到序时

进度 X%的考核要求”，等等。这些问题表明，要继续保持“两

好一优”成绩，还有大量的工作要做。

三要坚定不移建设示范县。县第十四次党代会从贯彻中央

决策部署的维度，提出第一位的目标就是：建设巩固拓展脱贫

攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县。县委十四届五次全会迭

代升级目标任务，提出未来五年，要推动巩固衔接示范县建设

取得明显成效（实现“两高于、一底线，两缩小、一消除”），

明确了脱贫人口收入增速高于全县农村居民收入增速、全体居

民收入增速高于全市全体居民收入增速，实现所有村级集体经

济组织年经营性收益大于X万元、其中收益大于X万元的村占

比达到X%等具体目标。量变才会有质变。推进巩固衔接示范

县建设不是一蹴而就的事情，需要绵绵用力、久久为功。我们

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必须咬定目标不放松，全力以赴抓好示范县建设各项工作，向

人民群众兑现承诺。

第二，紧盯问题抓整改

今年以来，针对巩固衔接工作，从各类考核评估、审计等

反馈问题来看，问题短板仍然较多，形势不容乐观。经初步梳

理，涉及X的具体问题，国家考核评估反馈问题 X个，市级考

核评估反馈问题 X个，县委第三轮巡察反馈问题 X个，同时，

初步了解到本次专项审计反馈的问题仍然较多。以上还不包括

面上的共性问题和举一反三问题，这充分说明我们还有很多工

作需要加强和改进。主要表现在以下X个方面：

一是责任落实还不够到位。有的同志思想懈怠、工作松劲

现象突出，存在“翻篇”思想，导致工作跑偏不到位（三方评估

反馈指出，我县驻村工作队管理不到位，驻村工作队员未与原

单位工作脱钩，未严格落实“三在村”要求）。有的单位在推进

巩固衔接工作中思路不清、目标不明、办法不多，对上级政策

要求吃不透、自身情况不清楚，造成工作被动。有的单位工作

作风不实，部分农户收入填报不准确，群众不认可（交叉核查

反馈指出，发现 X个乡镇X户存在收入虚高、收入填报口径不

符、收入填报不准确的情况，数据失真率达X.X%）。

二是防止返贫监测工作落实仍有差距。防止返贫监测帮扶

措施落实不够精准，有的农村低收入人口常态化帮扶措施落实

不到位，部分群众未实现应纳尽纳（专项审计发现，X年X月

至X年X月，对医疗、教育等刚性支出大幅增长的X户相应信

息未按要求进行推送排查；X名农村高龄老人应享受但未享受

高龄失能补贴；X名新生儿应纳入但未纳入监测、X名新生儿

应纳入但未纳入脱贫户管理）。落实结对联系帮扶工作不到位，

有的镇街、帮扶单位没有严格按照“每月至少入户X次”的要求，

动员督促帮扶干部开展结对帮扶工作，有的帮扶干部开展入户

帮扶消极应付、走过场。

三是促进群众持续增收还需加强。这是历年国家考核的硬

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在县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组第四次推进会议上的讲话同志们：刚才，我们传达学习了全国、全市农村厕所革命和全市巩固衔接工作会议精神，X同志通报了X年度国家和市对县考核结果及问题整改推进情况，国进同志通报了全县“大走访大排查大整改”行动及脱贫人口增收情况，县乡村振兴局汇报了相关工作推进情况，审议了相关文件，下来后各级各部门要狠抓落实。现在，我再强调三点意见。第一，锚定目标不动摇从刚才大家汇报的情况来看，工作是很有成效的，但要完成既定目标任务还很艰巨。各级各部门要逐一对照既定目标任务、结合具体指标，加强分析研判，查漏补缺，确保“答好必答题”“交出高分卷”。一要守好底线任务。粮食安全、耕地保...

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