关于2023 年全县两新组织“两个覆盖”提质增效工作方案

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关于 2023 年全县两新组织“两个覆盖”提

质增效工作方案

　　为深入学习贯彻 A新时代中国特色社会主义思想、党

的二十大、全国两会和省、市党代会及全会精神，全面贯

彻落实全国全省组织部长会议、基层党建工作重点任务推

进会议部署，按照《关于印发〈2023 年全市两新组织“两个

覆盖”提质增效工作方案〉的通知》要求，细化落实两新组

织“两个覆盖”提质增效工作任务，持续推动有形有态、有效

管用，现就 2023 年全县两新组织“两个覆盖”提质增效提出

如下工作方案。

　　一、目标任务

　　围绕增强两新组织党组织政治功能和组织功能，把推

进“两个覆盖”提质增效作为夯实基层基础体系的重要任务，

进一步严密党的组织体系，坚持“存量清仓见底、增量动态

清零”，突出提质增效，10 月底前实现互联网平台企业和快

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递企业分支机构、加盟企业、合作企业、网点站点党组织

应建尽建；12 月底前实现有党员的两新组织应建尽建，流

动党员全部纳入组织有效管理。

　　二、工作措施

　　（一）数据综合比对。综合运用税务、社保、民政、

工会、统计、市场监管等部门数据开展撞库比对，比对结

果与 2022 年建立的台账进行对比，摸清核实存量、增量、

减量，分类建立“三本”台账。县级行业（综合）党委要建立

本行业两新组织“两个覆盖”台账，负责新就业群体党建工作

的县级行业（综合）党委要建立本行业新就业群体流动党

员台账，实施动态管理。台账报县委两新工委备案，并录

入两新组织党建信息化管理平台。

　　（二）建立红黄名单。将非公企业缴纳社保职工 100 人

以上无党组织、50 人以上无党员和 30 人以上社会团体无党

组织的两新组织纳入“黄名单”，将“黄名单”中同时满足存续

10 年以上、缴纳社保职工 100 人以上的上市、规上、专精

特新等企业纳入“红名单”。按照经营运行情况、职工队伍情

况、党员队伍情况、出资人（负责人）情况、建党组织情

况、建群团组织情况要求，建立完善“红黄”名单台账，报县

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委两新工委备案。10 月底前，“红黄”名单党组织全部清零。

　　（三）健全组织体系。对党员职工超过 3人未建党组织

的两新组织，要在 1个月内完成单独组建。对党员职工仅有

1人或 2人未建党组织的两新组织，要通过优先招聘党员职

工、转入正式党员、派驻党建指导员等方式，在 3个月内完

成单独组建或联合组建，联合组建单位不得覆盖超过 5个。

对无党员职工的上市、规上、专精特新等企业和 30 人以上

社会团体，要采取党员发展计划数倾斜、建立群团组织等

方式，涵养党组织组建条件。对农民工、新就业群体党员

（党组织关系没有转入）超过 3人未建党组织的，可采取建

立流动党员党支部的方式把流动党员纳入组织管理。

　　（四）壮大党员队伍。把好党员发展入口关，突出发

展质量，加大在行业领军人才、企业经营管理层、核心技

术带头人、技术骨干、关键岗位负责人等群体中发展党员

力度，有针对性地加强对互联网平台企业出资人及高管的

政治吸纳，全年重点互联网企业和品牌快递企业要实现至

少有1名党员或培养对象。健全两新组织入党积极分子接续

培养机制。深入探索研究新就业群体党员发展，明确发展

主体、对象、程序。行业协会、学会、商会的驻会负责人

专职人员中的党员以及在民办学校、民办医院从事专职工

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摘要：

关于2023年全县两新组织“两个覆盖”提质增效工作方案　　为深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、全国两会和省、市党代会及全会精神，全面贯彻落实全国全省组织部长会议、基层党建工作重点任务推进会议部署，按照《关于印发〈2023年全市两新组织“两个覆盖”提质增效工作方案〉的通知》要求，细化落实两新组织“两个覆盖”提质增效工作任务，持续推动有形有态、有效管用，现就2023年全县两新组织“两个覆盖”提质增效提出如下工作方案。　　一、目标任务　　围绕增强两新组织党组织政治功能和组织功能，把推进“两个覆盖”提质增效作为夯实基层基础体系的重要任务，进一步严密党的组织体系，坚持“存量清仓见底、...

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