工业园区发展情况调研报告

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工业园区发展情况调研报告

园区是产业发展的重要载体，是引领经济高质量发展

的主阵地、主战场。为深入了解“园区提质”“企业满

园”行动开展情况，全面客观掌握园区及园内企业发展难

题，近期我们通过走访和座谈等方式，对园区发展情况进

行了调研。现

就调研情况报告如下。

一、园区发展现状

此次调研共前往青东 X、南寺 X 工业组团， X 州产城

新区及芦溪工业区，经调研发现，自“园区提质”“企业

满园” 行动开展以来，园区平台基础设施补短、入园项目

建设、企业技改成效较为明显，工业发展态势总体良好。

（1）聚焦项目建设，强化企业培育。先后开工建设 XX

等 19 个项目,X 、 X

等 5 个项目建成并实现试生产,培育 X

、X 品 3 户规上企业。1-8 月，园区 90 户规上企业实现工

业总产值 53.93 亿元，同比增长 17.99%；完成固定资产投

资 22.8 亿元，其中基础设施投资 3.88 亿元，工业投资

18.59 亿元。（2）聚焦平台建设，提升承载能力。五里梁

棚户区改造、 X 州产城新区北 X 片区安置房等 30 万平方

米安置房和现代农业产业园、青东 X 标准厂房三期等 80

万平方米标准厂房加快建设;制定园区 “颜值提升”工作方

案，启动实施“道路黑化、园区亮化、公共绿化、环境美

化”等基础设施提标升级、标识标牌等外

观形象塑造项目 23 个，总投资 11110 万元。（3）聚焦项目

招

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引，增强发展后劲。先后招引总投资 60

亿元的中药材加工、

预调肉制品加工、油基岩屑资源化综合利用、环保设备研发

制造基地、中国（绿溪）优食谷国际食品产业城等 10 个工

业项目入驻园区。正在跟踪洽谈总投资 117 亿元的飞尚集

团、物联网传感器芯片及 5G 陶瓷基片、MEMS 传感器研

发制造等 20 余个项目。（8）聚焦能力提升，深化改革创

新。编制出台《关于进一步规范工业园区行使部分行政审批

及管理职能的通知》，下放园区一书两证、施工许可、竣工

验收等 27 项行政审批及管理职能，县行政审批局在园区

设立行政审批窗口。加快制定“1+N”配套政策文件，启动

编制《园区公开竞聘方案》《园区机构岗位设置方案》《园区

绩效考核办法》《园

区主特产业链招商地图》等 10

个配套政策文件。

二、存在问题

（一）园区发展空间不足。目前，在国土空间总体规划

城镇开发边界划定工作中，园区整体建设用地面积大幅减少，

极大的压缩了园区的发展空间，工业发展空间开发边界太过

狭小，只能满足近两三年项目用地，难以支撑后续的工业发

展和项目承接的需求，极可能出现项目无法落地的情况。比

如此次“三区三线”划定中，整个全县的工业用地指标仅有

XX 万亩，缺口高达 XX 万亩，目前包括 X 镇在内的诸多区

域被划为基本农田用地，导致 X 工业区等一系列项目难以落

地。

（二）园区企业创新能力不强。园区高新技术企业少，

产业集群多以低成本相集聚，产业结构多以传统产业、资源

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开发型和劳动力密集型企业为主，形成长期且稳定的产业

体系，致使结构调整步伐缓慢，新兴产业、高新技术产业

相对匮乏，导致产业的整体核心竞争力偏弱。园区高新技

术企业仅有 18 家，占比不足 16%。同时以企业为主体，

产学研相结合的创新体系不够健全，企业的技术创新资金

投入不足，今年以来，园区企业技改项目仅有 XX 个，

对标创新发展要求

还存在较大差距。

（三）园区配套要素还不够齐全。一是产业链配套不完

善，与园区产业快速发展相匹配的现代物流、电子商务、现

代金融等生产性服务业比较缺失，园区周边没有配套专门的

物流仓储区域，产品运输靠外包且单价高，导致物流成本增

加。二是公共服务配套不健全，比如青东 X、南寺 X 工业

组团照明路灯等基础设施问题之前长期未得到解决，且安

装后缺乏专人管护；又如，学校等配套公共服务不完善，安

吉纳、鸿星尔克等企业均反映员工及管理层子女存在上学

难问题，一定程度上影响了企业用工。三是要素成本较高，

佳联佳禧、鸿星尔克、安吉纳等多家企业反映当前园区内

水、电、气等要素成本价高当前，园区内电价 XX 元、高于

周边区域 XX ，水价 XX 元、高于周边区域 XX，气价

XX 元、高于周边区域约 1 元；同时，偶发性的停水停电

也给企业增加了额外成

本。

（四）园区企业运营存在难题。一是招工难以保障。虽

然前期工业园区积极帮助各企业招工用工，取得了一定成效，

但随着企业发展、用工需求增加，加之疫情影响，导致企业

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摘要：

工业园区发展情况调研报告园区是产业发展的重要载体，是引领经济高质量发展的主阵地、主战场。为深入了解“园区提质”“企业满园”行动开展情况，全面客观掌握园区及园内企业发展难题，近期我们通过走访和座谈等方式，对园区发展情况进行了调研。现就调研情况报告如下。一、园区发展现状此次调研共前往青东X、南寺X工业组团，X州产城新区及芦溪工业区，经调研发现，自“园区提质”“企业满园”行动开展以来，园区平台基础设施补短、入园项目建设、企业技改成效较为明显，工业发展态势总体良好。（1）聚焦项目建设，强化企业培育。先后开工建设XX等19个项目,X、X等5个项目建成并实现试生产,培育X、X品3户规上企业。1-8月，园区...

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