关于当前我市优化营商环境有关工作进展情况的报告

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近年来，×××市深入贯彻×××在民营企业座谈会上的重

要讲话精神及×××关于优化营商环境系列重要论述精神，全面

落实《×××省关于优化营商环境工作实施方案》，多措并举，

精准发力，努力营造更加宽松、更加高效、更加便捷的营商环

境，根据工作安排，现将我市营商环境相关情况汇报如下：

一、工作开展情况

为推动我市民营经济实现高质量发展，我市出台了一系列

优化营商环境方面的举措。从商事制度改革入手，破除了许多

阻碍创业创新的制度羁绊，坚决把该放的权力放下去，该削减

的审批事项削减掉，最大限度地利企便民。从具体成效上看，

主要有 4个方面：

（一）落实优惠政策，提高企业发展质量。积极落实《关

于促进民营经济高质量发展若干措施》《关于优化营商环境工

作实施方案》等鼓励和支持民营经济加快发展的方针政策。同

时，结合我市实际，体现我市资源禀赋，研究制定了《关于促

进民营经济高质量发展若干措施》，有针对性地对各类优惠政

策进行细化、实化，为我市民营经济健康快速发展提供有力保

障，民营企业的发展质量、综合经济实力及地区影响力得到进

一步提升。

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（二）缓解融资难题，实现金融信贷两增。一是制定出台

《市推进企业上市挂牌三年实施计划（2023－2026 年）》，

鼓励企业上市融资，培育企业资本市场。二是组建市农牧业融

资担保公司，增强融资担保能力，鼓励借助多层次资本市场发

展。三是组织相关单位联合举办了“金融服务民营企业发展活动

周”，搭建银企对接平台，协调全市 10 家银行机构与民营企业

签订贷款协议。

（三）深化“放管服”改革，做好企业服务保障。一是出台

行政审批服务“马上办、网上办、一次办”事项目录，试点“证照

分离”和企业名称自主申报改革，实现企业设立登记全程电子化

企业工商登记时间压缩到3个工作日以内，开办时间压缩到5

个工作日以内。二是大力推行“互联网＋政务服务”，提升政务

服务智慧化水平，提高企业办事效率，充分激发市场活力和社

会创造力。

（四）搭建维权保障平台，法治环境不断提升。一是强化

法律引领保障。组织召开民营企业座谈会，出台了《为民营企

业提供司法服务和保障的实施意见》，为民营企业健康发展提

供有力法治保障和优质法律服务。二是疏通商事纠纷调处司法

渠道。市司法局、工商联建立推进民营企业法律服务联席会议

机制，市工商联成立了法律咨询委员会，维护民营企业合法权

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益，为民营企业打造公平公正的竞争环境和健康的成长环境。

二、存在问题和不足

（一）主动服务意识不强，政务环境仍需改善。一是“放管

服”改革还未完全到位，仍存在办事流程多、审批时间长、手续

繁琐、资料重复提供、办事窗口设置不足等问题，改革实际效

果不佳。二是我市各行业商会没有集中办公场所，多数靠租赁

写字楼、酒店等场地分散办公，增加了商会运作成本，不利于

行业商会之间的交流，往往因信息滞后贻误商机，对外无法形

成商会合力及影响力。

（二）金融服务体系作用发挥不够，“融资难”问题依然突

出。目前，我市金融服务体系还不能准确提供适应中小企业“短

小、频、急”融资需求的产品和服务。一是银行贷款门槛高、期

限短、续借难，对软担保（产品技术专利、品牌影响力、市场

占有率）的认可度低，缺乏针对民营企业发展需要的金融产品。

二是部分企业自身存在财务管理不规范，信誉度不高，市场缺

乏第三方评估机构和担保机构对企业进行综合实力评估，向银

行等正规金融机构贷款条件不充足。三是民间融资机构或中介

机构融资成本过高，造成企业经营风险加大，经营困难。虽然

我市民营企业贷款余额增长，但整体贷款情况呈下降趋势。

（三）民营经济产业结构单一，发展水平较低。一是民营

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摘要：

关于当前我市优化营商环境有关工作进展情况的报告近年来，×××市深入贯彻×××在民营企业座谈会上的重要讲话精神及×××关于优化营商环境系列重要论述精神，全面落实《×××省关于优化营商环境工作实施方案》，多措并举，精准发力，努力营造更加宽松、更加高效、更加便捷的营商环境，根据工作安排，现将我市营商环境相关情况汇报如下：一、工作开展情况为推动我市民营经济实现高质量发展，我市出台了一系列优化营商环境方面的举措。从商事制度改革入手，破除了许多阻碍创业创新的制度羁绊，坚决把该放的权力放下去，该削减的审批事项削减掉，最大限度地利企便民。从具体成效上看，主要有4个方面：（一）落实优惠政策，提高企业发展质量。积...

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