关于对治理“吃空饷”工作的几点思考

VIP专免

3.0 公文格式标准 2023-10-11 123 99+ 39.34KB 8 页

侵权投诉

关于对治理“吃空饷”工作的几点思考

　　目前，造成西部地区改革发展的滞后有客观原因，也

有主观原因。客观原因有经济转型、社会转轨等；对西部

地区主观原因是主要的，而“人”的原因又是主观因素中最主

要的。由于用人之风不正，公道正派、埋头苦干的人得不

到提拔。而相反，能力水平差，把精神头儿都用在溜须拍

马、拉帮结派上的人反而一路凯歌，春风得意。时间一久

好干部看不到希望，口碑不好的干部趾高气扬。特别是各

级领导干部的配偶、子女、亲属长期不上班，从事第

二、第三职业的现象尤为突出。最终导致干实事的人越来

越少，“吃空饷”这一新的腐败形式正在涌现，无事干、不干

事、不想干的人越来越多，“当官儿”的绞尽脑汁想如何采取

各种手段来中饱私囊，步步高升。长此以往，发展的希望

在哪里？要改变这些现状，出路又在哪里？带着这些问题

笔者进行了深入调研。

一、“吃空饷”的表现形式及危害

公文阁海量公文资料 gwg365.cn

“吃空饷”之“饷”，指的是军粮。《史记?高祖本纪》有记载：

“丁壮苦军旅，老弱罢转饷”。可见“饷”自古乃是军费的开支。

在解放前，带兵的师长旅长，往往虚报一批兵员名额，好

多领空额的军饷，以中饱私囊。如今，党政企事业干部职

工又将老谱沿袭，在党员干部队伍中，也出现“吃空饷”者。

表现一：不上班拿工资，不劳而获型，以各级领导干部的

配偶、子女、亲属居多。表现二：长期请假，无正当理由

逾期不归型。表现三：被开除或已调动、辞职、辞退及自

动离职后，仍然赖着领工资型。表现四：兼职、虚报、冒

领，空穴来风型。

　　吃“空饷”问题的存在，危害不可谓不严重。一是间接导

致社会不公平，从很大程度上影响了事业的发展；二是不

在岗人员影响在岗人员工作积极性，不上班可以拿工资，

导致一部分上班的“出勤不出力”；三是容易形成“向下比”心

理， “吃空饷”让大家都不能安心工作，容易形成向违纪违

规人员攀比心理，争着“吃”、抢着“吃”；四是影响党和政府

形象。国家工作人员只拿钱不做事的现象，与我党“立党为

公，执政为民”的宗旨相悖，严重影响党和政府在人民群众

中的形象。

公文阁海量公文资料 gwg365.cn

二、“吃空饷”现象产生的原因

　　事实上，“吃空饷”现象并非哪个省、哪个市、哪个县独

有，在人事管理、监督相对较为薄弱的县乡基层，“吃空饷”

非常普遍，有主政者认识上“不到位”，态度上“缺位”，造成

了现实中的“错位”，最后表现为制度执行“不给力”。究其原

因，有以下几个方面：

一是人事管理体制存在“真空地带”。“吃空饷”的成因复杂，

有个人因素，也有历史原因、组织原

　　因造成的；有不符合遗属补助条件、生病以及已死亡

或判刑人员瞒报等情况；有因人身重大事故、严重疾病导

致在编不在岗的情况；有长期请假经过单位领导批准的，

但法规条例中并没有明确规定请假时限和管理权限的。

二是某些掌权领导对亲属“保护辐射”。机关单位里的人事状

况掌握最清楚的相关负责人，往往会对“吃空饷”现象睁一只

眼闭一只眼，将国家财产当作“顺水人情”。“吃空饷”问题往

往牵涉到一些党政部门“重量级”人物，有家属、有子女、有

公文阁海量公文资料 gwg365.cn

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

关于对治理“吃空饷”工作的几点思考　　目前，造成西部地区改革发展的滞后有客观原因，也有主观原因。客观原因有经济转型、社会转轨等；对西部地区主观原因是主要的，而“人”的原因又是主观因素中最主要的。由于用人之风不正，公道正派、埋头苦干的人得不到提拔。而相反，能力水平差，把精神头儿都用在溜须拍马、拉帮结派上的人反而一路凯歌，春风得意。时间一久好干部看不到希望，口碑不好的干部趾高气扬。特别是各级领导干部的配偶、子女、亲属长期不上班，从事第二、第三职业的现象尤为突出。最终导致干实事的人越来越少，“吃空饷”这一新的腐败形式正在涌现，无事干、不干事、不想干的人越来越多，“当官儿”的绞尽脑汁想如何采取各种手段...

展开>> 收起<<

关于对治理“吃空饷”工作的几点思考.docx

共8页,预览3页

还剩页未读，继续阅读

关于对治理“吃空饷”工作的几点思考

相关推荐

开通VIP享超值会员特权

作者详情

相关文档

推荐作者

热门标签

举报选择: