关于煤炭经济发展面临问题和对策探讨

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关于煤炭经济发展面临问题和对策探讨

　　改革开放以来，我国经济实现了高速发展，煤炭行业

发展环境日趋成熟。随着新能源的兴起，传统能源市场受

到剧烈冲击，煤企经济效益逐步下降。和新能源相比，煤

炭资源污染相对较大，产能相对较低。再加上行业经济管

理制度落后，生产设备、技术更新缓慢等，都对煤炭经济

的增长带来不利影响。这就需要煤炭行业认真分析自身存

在问题，把握市场和时机，尽快完成创新性发展。

　　一、煤炭经济发展中存在的问题

　　（一）外部形势变化，内部竞争激烈

　　当前国际形势动荡，再加上近年来国际经济不景气，

多个国家呈现出经济放缓甚至停滞的状态，不少大型企业

停工停产，小型企业纷纷倒闭，煤炭行业也是如此。基于

国际市场环境变化，以及我国的碳中和目标及环保限产限

令等，直接影响到我国煤炭产量，导致不少企业以进口的

优质煤替代国产煤炭，大大压缩了煤炭企业盈利空间。多

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年的开采，甚至于私挖滥采，造成了较大的资源浪费，不

少大型煤炭企业都面临着资源枯竭的困境。我国虽然有着

较为丰富的煤炭储量，但各地分布较为分散，政府也为此

发挥宏观调控作用，来指导煤炭的开采。但随着市场经济

的开放，行业内部竞争越来越激烈，行业监管方面仍缺乏

完善的制度，非法采挖现象比比皆是，使得圈地瓜分煤炭

资源的情况愈演愈烈，甚至呈现出恶意竞争的态势，对煤

炭经济的发展极为不利。

　　（二）煤炭企业缺乏可持续发展观念

　　近年来，出于环境保护、促进生态社会发展的目的，

我国提出了可持续发展战略，在各大行业均已普及，尤其

是能源相关行业，更是突出可持续发展理念对行业运行的

指导作用。但在传统煤炭行业中，不少企业仍处于传统的

资源开发思维中，未能真正认识到可持续发展的重要性，

以盲目开采资源为代价，来换取一定程度经济效益的提升

不仅造成了巨大的资源浪费，更因为仅关注当前的利益、

不考虑长远，而导致不合理开采而引起的能源储备不足甚

至枯竭，以及对周围环境造成的恶劣影响。

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　　（三）煤炭企业科技渗透率低

　　虽然大型煤炭企业已纷纷引入先进的采煤设备和技术

提高矿井的智能化程度，但速度仍较为缓慢。多数煤炭企

业仍以传统技术为基础，无论是采煤技术，还是主采和辅

助设备，均较为落后。甚至于一些地方煤矿仍延用数十年

前的设备，不仅产能效率低，而且安全隐患也大。西方发

达国家多已建成现代化智能型矿井，可通过大数据等先进

技术实时跟踪生产状况。而在这方面，我国远远落后于西

方国家，也尚未完成产业的创新升级，科技在煤炭经济方

面贡献率极低，甚至低于全国工业企业的平均水平。

　　（四）煤炭企业管理模式过于粗放

　　多数国企在管理体制、政策上仍不够完善，各部门间

统筹协调较差，工作衔接不良。煤企基础工作本就较为薄

弱，所牵涉工作内容较多较繁杂，又缺乏完善的管理制度

多数员工仅仅靠混日子，缺乏足够的工作积极性，也很难

会开展实质性工作。煤企多未进行有效的安全培训，矿井

安全隐患多，较容易出现安全事故。煤企的整体组织构架

较为臃肿，未能实施合理的人力、物力资源配置，造成大

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摘要：

关于煤炭经济发展面临问题和对策探讨　　改革开放以来，我国经济实现了高速发展，煤炭行业发展环境日趋成熟。随着新能源的兴起，传统能源市场受到剧烈冲击，煤企经济效益逐步下降。和新能源相比，煤炭资源污染相对较大，产能相对较低。再加上行业经济管理制度落后，生产设备、技术更新缓慢等，都对煤炭经济的增长带来不利影响。这就需要煤炭行业认真分析自身存在问题，把握市场和时机，尽快完成创新性发展。　　一、煤炭经济发展中存在的问题　　（一）外部形势变化，内部竞争激烈　　当前国际形势动荡，再加上近年来国际经济不景气，多个国家呈现出经济放缓甚至停滞的状态，不少大型企业停工停产，小型企业纷纷倒闭，煤炭行业也是如此。基于国际...

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