经验做法：坚持“问题导向 ”紧扣“三大关键” 纵深推进基层治理体系建设
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经验做法：坚持“问题导向 ”紧扣“三大关键” 纵深推进
基层治理体系建设
近年来，县针对小区治理困难、乡村治理乏力、行业治
理复杂等问题，通过试点引领、统筹协调、专业调解等方
式，着力提升基层治理社会化、法治化、专业化水平，实
现了政府治理与居民自治、社会调解良性互动,初步探索形
成了城乡村居同治、多元主体共治、矛盾冲突综治的社会
治理新局面。
一、四化同步，试点引领，紧扣居民区完善县城治理体
系
针对城市小区居民集中、人员复杂、社会治理难度大等
问题，选择东城小区开展试点，探索推行“四化同步”建设。
一是治安防控立体化。落实专门办公地点，实行网格员、
业委会、物业公司、治安巡逻队“四类人员”集中联动办公。
在治安巡逻队伍常态化巡逻基础上，组建以党员、热心青
壮年为主的志愿者服务队，探索实行楼栋长巡逻制度；升
级小区监控摄像头，增添闭路电视监控及手机 APP 监控，
居民下载监控 APP 可实现对整个小区监控画面实时查看；
采取升级门禁、增添防盗设施等措施，最大限度确保违法
犯罪行为物理隔断。二是服务触角网格化。按照职责不同，
将网格员队伍划分为专职网格员、楼栋长、治安积极分子
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“三级”，级与级之间相互补充、相互联动，防止出现服务死
角和漏洞。建立社区网格化服务管理站，统筹管理各级网
格员，并对采集的信息进行汇总、分流，提升服务管理效
能，实现小区治理网格化。三是居民参与自治化。鼓励小
区居民建立“小区业主自治委员会”，由辖区镇综治办指导建
立完善小区居民自治议事、安全防范、物业联席会议等制
度，组织小区管理人员、业委会负责人员开展学习培训，
实现小区治理自治化。四是文化建设多元化。突出“平安”主
题，抓好防火、防盗、环保、食品“四大安全”日常宣传。打
造平安牌坊、平安长廊、平安屏风、平安亭等文化设施，
开展“平安之星”“平安家庭”评选活动，提升小区居民主体意
识和责任意识，营造人人参与平安小区建设良好氛围。
二、三方联动，协同发力，紧扣贫困村完善乡村治理体
系
针对贫困村人员分布散、个体力量弱、基础条件差等问
题，以“平安乡村”建设为引领，坚持“村民、集体、部门”三
方联动，助力乡村治理水平提升。一是发挥村民自治主体
作用。利用 6995 移动平台，按照“人员相熟、地缘相近”原
则，建立十户联防网络，发挥群防群治防控作用。依托村
治保会建立以村书记为队长的治安巡逻队，实行区域化巡
防。在重要路口架设摄像头，推进“雪亮工程”入户，融入党
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建、医疗、司法、民生等模块，实现监控、报警、处置、
应用一体化。二是发挥集体组织引领作用。针对贫困村实
际情况，组织村级党组织分类制定完善《村规民约》等自
治制度。发挥贫困村党组织引领作用，探索产业服务、入
股分红、资源转化、承包租赁、物业收益等模式，壮大村
集体经济，提升村级党组织治理能力。开展“平安联创”“环
境联治”等活动，破解村内突出问题。创新困难群众联帮联
扶机制，实行“困难联帮”“致富联带”，对困难成员提供物质、
就业、劳动力和精神帮扶，实现集体联建“平安乡村”。三是
发挥部门帮扶带动作用。以精准扶贫为契机，建立完善“包
联帮带”制度，依托帮扶部门项目、资金等优势，加强贫困
村道路、水利等基础设施建设，解决村民平安出行、安全
用水等实际问题；深入实施应急广播“村村响”工程，实现紧
急情况第一时间预警、处置。利用“农民夜校”平台，组织帮
扶单位业务骨干开展集中授课，强化平安知识宣传，引导
村民学法懂法用法，助推“平安乡村”建设。
三、三化共建，专业破解，紧扣调委会完善行业治理体
系
针对不同行业领域矛盾纠纷日益突出、专业性问题愈加
凸显等问题，整合职能部门和社会力量，以“三化共建”为基
础，组建各行业人民调解委员会，推动“内部矛盾”及时有效
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摘要：
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经验做法：坚持“问题导向”紧扣“三大关键”纵深推进基层治理体系建设近年来，县针对小区治理困难、乡村治理乏力、行业治理复杂等问题，通过试点引领、统筹协调、专业调解等方式，着力提升基层治理社会化、法治化、专业化水平，实现了政府治理与居民自治、社会调解良性互动,初步探索形成了城乡村居同治、多元主体共治、矛盾冲突综治的社会治理新局面。一、四化同步，试点引领，紧扣居民区完善县城治理体系针对城市小区居民集中、人员复杂、社会治理难度大等问题，选择东城小区开展试点，探索推行“四化同步”建设。一是治安防控立体化。落实专门办公地点，实行网格员、业委会、物业公司、治安巡逻队“四类人员”集中联动办公。在治安巡逻队伍常...
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分类：热门专题
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