市长在全市秋冬种暨农业产业结构调整推进电视电话会议上的讲话

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市长在全市秋冬种暨农业产业结构调整推进电视电话会议上的

讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，进一步研究中央、省关于秋冬种

和农业产业结构调整有关决策部署，进一步解放思想、凝聚共

识，确保我市农业产业结构调整取得重大突破。

刚才，2个乡负责同志分别作了经验交流发言；**同志通

报了我市农业产业结构调整情况。可以看出，各县区、各有关

部门认真落实全省、全市经济工作会议和市“两会”精神，有力

有序推动农业产业结构调整。一是形成了共识。二是明确了任

务。三是确定了示范面积。四是突出了主导产业。

从推进情况看，也存在一些突出问题：一是示范点发展不

平衡。有的县（区）领导示范点 1万亩，有的 7000 亩，有的

5000 亩，极个别示范点还是多年发展成型的老点，“老戏新唱”。

二是主导产业不突出。有一个镇 1000 亩的示范点，规划了中

药材、猕猴桃、樱桃、李子、桃子、葡萄、蔬菜、元宝松 8个

产业，规模化、特色化不明显。三是发动群众不够。群众是农

业产业结构调整的主体，但一些地方深入做群众工作不够，方

法简单，组织不力，群众的积极性没有完全调动起来。四是形

式主义抬头。据督查组反馈，有一个乡经果林示范点，在督查

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中镇干部说苗木已交给村干部，村干部说已交给村民组长，村

民组长说已发给农户，但督查组发现苗木已到农户手里 3天还

未种植，极大地影响了苗木成活率。有的乡镇领导示范点还底

数不清、情况不明。这些问题，务必引起高度重视，逐一认真

研究解决。下面，我讲三点意见。

一、我市农业产业结构调整“怎么看”

第一，从成效方面看。在历届市委、市人大、市政府、市

政协领导班子的共同努力下，各级各部门扎实工作，农业产业

结构调整稳步推进。一是发展平台逐步壮大。建成农业园区

326 个，园区从业农民 37 万人、辐射带动67 万人。建成全国

休闲农业与乡村旅游示范县 1个、省级示范点 9个。培育市级

以上龙头企业334 家、农产品加工企业174 家、专业合作社

14064 个，带动农户 95 万户。二是结构调整逐步向好。因地

制宜发展现代山地高效农业，促进农业产业提质增效，实现了

“从单一低效玉米种植”向“多种产业共同发展”的转变，粮经比

从2013 年的 47：53 调整到 2017 年的 42：58。据市农委提

供数据，去年全市种植马铃薯 523.1 万亩、产量 700 万吨、产

值100 多亿元，蔬菜 283.58 万亩、产量 618 万吨、产值

110.7 亿元，食用菌 4.73 万亩（亿棒）、产量 25 万吨、产值

23.5 亿元，茶叶 84.09 万亩、产量 1.1 万吨、产值32.92 亿

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元，经果林 402.61 万亩、产量 21.03 万吨、产值31.96 亿元，

中药材 31.04 万亩、产量 24.8 万吨、产值10.9 亿元。三是品

牌效应逐步凸显。培育了系列公共品牌，先后获“中国之乡”美

誉，获地标认证30 个、无公害认证272 个、绿色食品认证8

个、有机认证36 个。四是助农增收逐步发力。马铃薯、蔬菜、

食用菌、生态畜禽、中药材等产业覆盖 65.7 万人口，成为乡村

振兴的重要支撑；近三年来农业增加值年均增长6.5％，农村

常住居民人均可支配收入年均增长10.8％。五是销售市场逐步

拓展。在广州建立 7个农产品专销区，开设了展销中心和专柜；

农超对接、农校对接得到强化，全市 2429 所学校采购本地农

产品，辣椒、酱醋等 30 多款产品走进了市内312 家超市；促

进“线上”与“线下”融合，农产品商贸流通市场活力明显增强。

第二，从不足方面看。一是在人均占有资源上。按户籍人

口密度计算，全国每平方公里承载 144 人，全省每平方公里承

载252 人，我市每平方公里承载 347 人。可见我市人口密度比

全国、全省大，人均占有资源约为全国的三分之一、全省的三

分之二。二是在农业产业结构上。我市三次产业结构比为

21.2：38：40.8，全省为15.7：39.7：44.6，全国为 8.6：

39.8：51.6。我市一产比全国高12.6 个百分点、比全省高

5.5 个百分点，在全省各市州中占比最高。2017 年，全省粮经

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市长在全市秋冬种暨农业产业结构调整推进电视电话会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，进一步研究中央、省关于秋冬种和农业产业结构调整有关决策部署，进一步解放思想、凝聚共识，确保我市农业产业结构调整取得重大突破。刚才，2个乡负责同志分别作了经验交流发言；**同志通报了我市农业产业结构调整情况。可以看出，各县区、各有关部门认真落实全省、全市经济工作会议和市“两会”精神，有力有序推动农业产业结构调整。一是形成了共识。二是明确了任务。三是确定了示范面积。四是突出了主导产业。从推进情况看，也存在一些突出问题：一是示范点发展不平衡。有的县（区）领导示范点1万亩，有的7000亩，有的5000亩，极个别示范...

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