调研报告：乡村振兴发展当前面临的问题

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调研报告：乡村振兴发展当前面临的问题

　　经过深入乡村实地调研，发现一些影响乡村振兴发展

的问题，通过对比经济社会发展相对较好的村和相对较差

的村，找出乡村发展的差距所在，逐步解决农村地区发展

不平衡的问题。

　　一、存在的主要问题

　　一是农村基础设施不够完善。由于部分村集体经济能

力不足，投资力度不够，受有关政策和农村实际情况影响

农村基础设施建设基本上是依靠上级政府，农村自主建设

积极性不高，基础设施建设仍然无法满足现状村民的需求。

　　二是农村产业发展不够完善。经济发展较差的村由于

自然因素制约，耕地不足，交通不便，无法合理发展二三

产业来促进农村发展，也无法调整农作物发展经济效益较

高的热带高效农业，基本都是基础种植，低效种植为主，

整个产业发展较为单一。经济发展相对较好的目前也面临

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产业链较短，整体发展规划不够等问题。总体来说，农村

的一、二、三产业融合度不够高，各产业无法相互依存、

共同发展。

　　三是农村环境整治不够彻底。生活污水、垃圾，农药

化肥和人畜粪便是影响农村环境的主要原因，现在农村的

粪便综合利用率还有待于进一步提高，进一步加大节水灌

溉的普及率。我县生活垃圾基本实现的集中处理，但生活

污水集中处理率非常低，农村村民大部分都是将生活废水

直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，极易形成

黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人居生存环境。

　　四是农村人才严重不足。农村居民受教育程度普遍在

初中或初中以下，农民文化水平相对较低；村干部年龄偏

大，文化水平不足，大学生村官人数也严重缺乏；劳动力

开始呈现老龄化趋势，年轻人大多外出打工，出现劳动力

不足，甚至撂荒等现象；农业生产技能不足，由于农民文

化水平较低，自主学习不够，亟需农业生产技能培训。

　　五是新型经营组织发展后劲不足。一是管理不规范。

内部管理制度不健全，即便有也不严格执行，尤其是财务

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制度。成员账户不健全、不规范。有些合作社虽然建立健

全了各项管理制度，运行正常，但内部运行不规范，合作

社的章程、制度流于形式，形同虚设。二是发展资金短缺

后劲不足。农民合作社的主体是农民，农民自身的经济基

础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严重制

约了部分合作社的发展。

　　二、对策建议

　　党的X报告明确要求巩固和完善农村基本经营制度，深

化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度……促进

农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓

宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、

德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农

村、爱农民的“三农”工作队伍。要按照“产业兴旺、生态宜

居、治理有效、乡风文明、生活富裕”的要求，探索建立乡

村振兴的人才支撑、资金支持、产权制度、组织制度等保

障体系。

　　一要切实强化党建引领。要充分利用“能人治村”的优势，

注重村年轻干部培养，通过村干部“传、帮、带”，加强村干

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调研报告：乡村振兴发展当前面临的问题　　经过深入乡村实地调研，发现一些影响乡村振兴发展的问题，通过对比经济社会发展相对较好的村和相对较差的村，找出乡村发展的差距所在，逐步解决农村地区发展不平衡的问题。　　一、存在的主要问题　　一是农村基础设施不够完善。由于部分村集体经济能力不足，投资力度不够，受有关政策和农村实际情况影响农村基础设施建设基本上是依靠上级政府，农村自主建设积极性不高，基础设施建设仍然无法满足现状村民的需求。　　二是农村产业发展不够完善。经济发展较差的村由于自然因素制约，耕地不足，交通不便，无法合理发展二三产业来促进农村发展，也无法调整农作物发展经济效益较高的热带高效农业，基本都是...

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