如何抓实新业态新就业群体党建工作

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习近平总书记在党的二十大报告中就加强党组织建设

作

出重要部署，强调要“坚持大抓基层的鲜明导向”“加强城市社

区党建工作”“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工

作”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。

这

些重要论述为做好新时代新兴领域特别是新业态、新就业群

体党建工作指明了前进方向。近年来，以平台经济为代表的

新业态经济迅猛发展，催生了快递员、外卖送餐员、网约车

司机等一大批新就业群体，成为新的劳动大军。加强新业

态、新就业群体党的建设，对于巩固党的阶级基础和群众基

础、推动新业态高质量发展具有重要意义。

一、深化思想认识，充分认识抓实新业态、新就业群体

党建工作的重要性

相比传统领域，新兴领域发展模式新、组织形态新、运

行方式新、更新迭代快，党建工作基础相对比较薄弱。如何

加强新业态、新就业群体党建工作，将快递员、外卖送餐员、网

约车司机等新就业群体纳入基层党建格局，形成系统推进新业

态、新就业群体党建工作的有效机制，切实增强党在新兴领域

的号召力、凝聚力、影响力，引领新业态高质量发展，已成为

当前党的建设工作迫切需要解决的重点、难点问题。

（一）落实党的全面领导的应有之义

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中

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国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最

高政治领导力量。我们的全部事业都建立在这个基础之上，

都根植于这个最本质特征和最大优势。西方一些国家对我国

实施西化、分化战略，最大的一个惯用手段就是诋毁中国共

产党的全面领导，妄图借此扰乱我们的思想。在坚持党的全

面领导这个根本性问题上，我们必须坚定不移，否则就会造

成颠覆性的后果。新业态、新就业群体不是“真空地带”，也

要

坚持党的全面领导，也是党的建设重点领域。

新业态、新就业群体是新事物，新业态具有智能化、数

字化、平台化和去雇佣化等特点，新就业群体数量庞大、覆盖

面广、人员结构复杂。要坚持党的全面领导，建立集中统

一领

导的体制机制，落实管行业与管党建、抓平台与抓人群

的责

任，把分散在各部门的行业管理、监督执法和党建工作

力量整

合起来，形成一体推进、协同发力的工作格局，推动

加强党

的全面领导和全面从严治党要求在新业态、新就业群体落地生

根。

（二）扩大党的组织和工作覆盖的迫切需要

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“严密的组织

体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋

予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻

落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。”党的全面领导需要

依靠党的各级组织尤其是基层组织来实现。扩大党的组织和工

作在全社会的覆盖面，进一步严密党的基层组织体系，是

基层

党建工作的重点任务。随着新业态的快速发展，大批社

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会从业者从传统产业转移到了新兴产业中来。

加强新业态、新就业群体党建工作，就是要立足于新业

态的发展特点，进一步创新党建工作方式，推动党的基层组

织和工作覆盖新兴业态、新就业群体，努力做到新业态、新

就

业群体发展到哪里，党建工作就跟进到哪里，将新兴产业领

域的从业者紧密聚拢在党组织周围，不断筑牢党的基层组织

的群众根基和社会根基，为党的长期执政奠定更加坚实的

组

织基础。

（三）引领新业态健康发展的重要保证

随着互联网经济的兴起，数字化浪潮正在带动新业态经

济蓬勃发展。新业态作为技术革命背景下的创新型产物，以

其独特的模式、便捷的服务、全新的体验吸纳了一大批追随

者和建设者，对整体社会稳定和经济发展产生着重大影响。

新业态的涌现，在不断改变着国民消费习惯的同时，也为消

费者提供了更多新体验和新选择，丰富了生活内容，提升了

生

活品质。尤其是受疫情影响，“宅经济”快速兴起，推动新

业

态快速发展。在消费已成为我国经济增长第一动力的今天，

通过新业态促进消费提质扩容，对满足人民日益增长的美好

生活需要至关重要。新业态的长远发展必然离不开党的正确

领导。

总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。要深入探

索新兴业态中党建工作的方法和思路，重点突出党组织的政

治功能和组织功能，把党的政治优势、组织优势、密切联系

群众优势转化为新业态高质量发展优势，推动大力实施扩大

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摘要：

公文阁公众号：老弥妹职场文书习近平总书记在党的二十大报告中就加强党组织建设作出重要部署，强调要“坚持大抓基层的鲜明导向”“加强城市社区党建工作”“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。这些重要论述为做好新时代新兴领域特别是新业态、新就业群体党建工作指明了前进方向。近年来，以平台经济为代表的新业态经济迅猛发展，催生了快递员、外卖送餐员、网约车司机等一大批新就业群体，成为新的劳动大军。加强新业态、新就业群体党的建设，对于巩固党的阶级基础和群众基础、推动新业态高质量发展具有重要意义。一、深化思想认识，充分认识抓实新业态、新就业群体党建工作的重要...

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