在省委组织部调研党建引领基层治理座谈会上的汇报发言

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尊敬的各位领导，同志们：

党建引领城市基层治理是新时代城市基层党建的重大

课题。近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于城市基

层党建、基层治理的重要论述，坚持“大抓基层、重抓党建”

的鲜明导向，深入实施党建引领基层治理“红梅领航”计划，

紧抓重点领域和关键环节，积极探索党建引领城市基层治理的

新路径，以高质量党建引领推动基层高效能治理。根据调

研

座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：

坚持系统施治，绘好基层治理“路线图”。我市坚持全局

观念、系统思维，高点定位、整体谋划、协同发力，以大力

度、硬举措推进党建引领城市基层治理。坚持高点谋篇布局。

强化顶层设计，注重制度先行，先后制定出台党建引领社区

治理“一核三化”行动方案、党建引领“三治融合”基层治

理机制实施方案等制度文件；去年，市委又研究出台《关于

开展党建引领基层治理“红梅领航”计划的实施意见》，明确

四个方面 16 项举措，作为我市抓党建促治理的总抓手。同

时，聚焦组织体系、治理队伍、服务阵地、工作机制等进行

全方位、立体式制度设计，配套出台网格党建、“红色物业”、

三报到三服务、党建引领“微幸福”等 10 余项制度措施，搭建

起“1+N”的制度框架体系，细化明确党建引领城市基层

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治理工作的时间表、任务书、路线图。坚持高位组织统筹。

坚持“书记抓、抓书记”，把党建引领城市基层治理作为各级

党

委的“一把手”工程顶格推进，推动市、市（县）区两级

全部建立由党委书记任主要召集人的领导协调机制，构建党

委统揽、条块协同、上下联动、内外融通的城市基层治理格

局。去年以来，市委常委会专题研究基层党建、抓党建促治

理工作 3 次。市、市（县）区、街道、社区四级书记分级领

办基层治理“书记项目”，建立动态化管理、节点化推进、项

目化落地工作机制，推动书记带头选题、领题、破题，以项

目“小切口”推动治理“大提升”，去年以来累计完成基层治

理“书记项目”523 个。坚持高效推进落实。分层级分领域

制定党组织书记抓基层党建工作责任清单，将党建引领城市

基层治理纳入重点任务、列入述职评议考核重要内容，拧紧

责任链条。落实党建考核“红绿指标”预警提示举措，通过

年初发布明确任务、年中跟进重点推动、年底问效强化考评，

层

层传导压力，推动责任压紧压实。坚持整体推进与重点突破相

结合，实施党建引领基层治理重点项目攻坚提升行动，聚

焦党建引领网格管理服务、社区物业党建联建等 8 个重点难

点课题，由各市（县）区认领，开展项目化攻坚、工程化推

进、品牌化打造，形成“红邻善治”小区党建、“精网惠治”

网

格党建、“红享乐居”红色物业等一批基层治理品牌。

突出党建领治，铸就基层治理“红引擎”。我市把坚持和

加强党的全面领导贯穿基层治理全过程各方面，提“党建引

领”之纲，挈“基层治理”之领，着力激活基层治理的“红

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色动能”。建强“治理主轴”，构建一贯到底的组织体系。坚

持“塑形”与“提能”双管齐下，完善上下贯通、执行有力的

组织体系。锻强“动力主轴”。坚持街道、社区党组织对基

层治理的全面领导，深化党委抓支部、支部管党员、党员带

群众“抓管带”机制，进一步下沉治理资源，推动街道、社

区从“行政末梢”向“治理枢纽”转变，构建“街道—社区

—网格（小区）—党员中心户（楼栋长）”四级组织架构，实

现组织纵向到底、横向到边、有形有效覆盖。厚植“红色根

系”。推进“支部建在网格（小区）上”，全覆盖开展社区网

格及网格党组织设置“双筛查”，推进党建和政法综治、城管、

应急、生态等各类网格“多网合一”，采取单独或联合组建方

式，共建立网格（小区）党支部、党小组 5861 个，推动社区

“两委”成员、党员骨干等担任网格（小区）党支部书记，

切实把党的组织“根系”有机嵌入基层治理体系。延伸“神

经末梢”。持续推广“1+10+N”党员联户制度，深化“五站

式”党员中心户建设，每个党员中心户联系 10 名党员，每名

党员联系若干居民，全市 6889 个党员中心户共联系 7.46 万

名党员、57.82 万户群众，引导社区党员亮身份、亮承诺、亮

行动，切实发挥党员示范带动作用，推动形成“一户带一圈、

一圈带一片”的党员中心户效应。构筑“硬核雁阵”，打造一

呼必应的战斗堡垒。坚持抓基层打基础、攻弱项补短板、创

特色强效能，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。“分

类建设”促提升。巩固深化基层党支部标准化规范化建设成

果，

创新推进党支部建设分类晋级评价，综合评定 1.47 万个

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公文阁公众号：老弥妹职场文书尊敬的各位领导，同志们：党建引领城市基层治理是新时代城市基层党建的重大课题。近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建、基层治理的重要论述，坚持“大抓基层、重抓党建”的鲜明导向，深入实施党建引领基层治理“红梅领航”计划，紧抓重点领域和关键环节，积极探索党建引领城市基层治理的新路径，以高质量党建引领推动基层高效能治理。根据调研座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持系统施治，绘好基层治理“路线图”。我市坚持全局观念、系统思维，高点定位、整体谋划、协同发力，以大力度、硬举措推进党建引领城市基层治理。坚持高点谋篇布局。强化顶层设计，注重制度先行，先后制定出台...

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