某县留守儿童关爱服务体系建设工作调研报告

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某县留守儿童关爱服务体系建设工作调研

报告

一、基本情况

XX 县辖 24 个乡镇，561 个行政村，20 个社区，共有人口

75.19 万，其中农业人口 67.11 万，外出务工人数达 20.6 万

人，是一个典型的农业大县，也是一个典型的劳务输出县

全县 0－18 周岁以下农村儿童 15.44 万，其中农村留守儿童

8万余人，比例达 51.81％。在留守儿童队伍中，学龄前和

小学留守儿童占 52.19％，初高中留守儿童占 48.77％。父

母外出务工以双方均外出的居多，占总数的 77.5％。农村

留守儿童的主要生存方式是隔代监护，即由爷爷奶奶或外

公外婆承担抚养和教育责任，占留守儿童的 80％以上；其

次是寄养监护，即托付给亲戚朋友或邻居或老师看管，这

种类型，初高中学生居多，约占 15％左右；还有一种是无

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人监护型，即完全脱离父母长辈而独立生活，他们必须自

己独立面对生活，其中包括未成年人“以大带小”或在校寄宿

的情况，这种类型约占 5％。

由于父母长期没有和子女生活在一起，亲子关系松散，致

使留守儿童缺少应有的亲情关爱和家庭教育，部分留守儿

童在生存及身心发展中面临着突出问题，主要表现为：一

是生活问题。农村留守儿童大多跟随祖辈生活，他们年龄

偏大精力有限，科学育儿知识不足，加之一些家庭本身经

济条件不是很好，容易导致留守儿童营养不良，发育迟缓

身高体重不能达标。经济条件好的家庭，给孩子的零花钱

多，无节制地吃零食，孩子要么瘦得象豆芽菜，要么则过

早发胖，体重超标。还有的孩子出现伤病，因监护人疏忽

大意未引起重视及时就医，造成了严重不良后果。二是学

习问题。留守儿童缺乏父母督导，隔代监护人对孩子溺爱

和娇纵，加上年龄差距大，思想观念差异大，文化素质普

遍偏低，无法承担起对孩子的教育责任，或重“养”不重“教”，

孩子难以养成良好学习习惯，学习动力不足，目标不明确

容易厌学、逃学甚至辍学；手头宽裕的父母，为弥补孩子

大把地寄钱给孩子用，使孩子养成了坐享其成、不思进取

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的心理，甚至认为读书无用，以致学业无成；还有一些留

守儿童家庭劳力缺乏，家务、农活重，精力分散，导致学

习成绩不佳。据调查，义务教育阶段失学、辍学的孩子中

留守儿童占了40％，隔代监护的留守学生 85％以上的学习

成绩较差。三是心理问题。留守儿童大多随祖辈生活，而

祖辈们在科学育儿和与孩子沟通方面存在很大差距。他们

往往难以及时发现、化解孩子存在的心理问题和不良情绪

日久这些留守儿童就产生各种各样的心理疾患。据调查显

示，57％的留守中学生存在心理健康问题，其中轻度心理

健康问题的检出率为47.7％，中度为9.0％，重度为0.3％。

留守中学生的心理健康状况还与父母的打工年限有关，时

间越长，孩子的心理问题越严重。以这样的心理基础走上

社会，极易走上违法犯罪的道路，他们最终不但不能为社

会作贡献，反而会成为社会的负担甚至累赘。四是道德行

为问题。少儿时代是一个人身体、智力发育的关键时期，

也是道德品质形成的关键时期，需要家庭、学校的双重教

育和监管。而与父母分离的孩子往往因代理监护人监管不

严而达不到家庭教育效果，极易形成不良品质，甚至成为

“问题儿童”。如有的孩子父母寄钱多，养成出手阔绰、奢侈

浪费、攀比享受、好逸恶劳的恶习；有的受社会不正之风

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摘要：

某县留守儿童关爱服务体系建设工作调研报告一、基本情况XX县辖24个乡镇，561个行政村，20个社区，共有人口75.19万，其中农业人口67.11万，外出务工人数达20.6万人，是一个典型的农业大县，也是一个典型的劳务输出县全县0－18周岁以下农村儿童15.44万，其中农村留守儿童8万余人，比例达51.81％。在留守儿童队伍中，学龄前和小学留守儿童占52.19％，初高中留守儿童占48.77％。父母外出务工以双方均外出的居多，占总数的77.5％。农村留守儿童的主要生存方式是隔代监护，即由爷爷奶奶或外公外婆承担抚养和教育责任，占留守儿童的80％以上；其次是寄养监护，即托付给亲戚朋友或邻居或老师看管，...

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