智能电视“套娃式”收费乱象亟待治理

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智能电视“套娃式”收费乱象亟待治理

随着科技的迅猛发展，国产电视和智能家居产品在市

场上备受瞩目，但目前智能电视互不相通的会员体系、花

样繁多的开机广告、纷繁芜杂的观看界面、悄无声息的自

动续费，让“一个屏”背后盘根错节，收费主体多、责任不明

晰、监管不到位等乱象严重干扰互联网传播秩序，损害消

费者合法权益，引发网友吐槽和舆论关注，重拳整治势在

必行。

一、存在问题

一是收费主体繁多，行业发展不够规范。由于生产电

视硬件的利润空间不断压缩，节目收费与广告运营成为产

业链各方的重要盈利来源，电视厂商通过预装视频 APP、

安插开机广告、开通第三方会员等途径，与内容版权方进

行利益分成，无序瓜分市场蛋糕，导致智能电视产业链条

收费主体增多。当前没有明确的法律法规或者国家标准、

行业标准对电视会员业务予以规范，致使视频内容版权方

输出内容越来越强势，用“套娃式充会员”和多终端不兼容的

霸王条款变相向用户收费，消费者只能在其所提供的资源

中被动选择。一些互联网电视产业相关方利用用户内容付

公文阁公众号：老弥妹职场文书 gwg365.cn

费习惯，盲目追求经济效益，急功近利收割、变现流量，

忽视了消费者观感体验，淡化了电视文化公共服务功能，

不利于广播电视和网络视听行业高质量发展。

二是商家诱导宣传，变相加重消费负担。智能电视会

员体系繁杂且互不兼容，内容资源交叉重叠，消费者很难

显著区分，稍不注意就会陷入被迫消费、连环充值的“套路

迷宫”。消费者开通会员时，一些会员协议告知不充分，层

层套路盘剥，有的平台故意放大首月低价字体，缩小次月

较高的划线价字体，诱导消费者充值为长期会员。据江苏

省消保委数据显示，85％的消费者表示在没有开通会员情

况下，仅可收看少量免费节目，且免费专区隐藏较深，需

要多步骤操作才能发现。往往热播剧的前两集和最新两集

可免费观看，中间部分需购买会员才能观看，致使消费者

花了几千块买的智能电视，空有硬核科技的屏幕表现力，

可如果没有会员资格，逐渐沦为装饰摆设，有的消费者宁

可选择投影仪也不购买电视。消费者普遍反映：“没买会员

有障碍，买了会员也并非高枕无忧，会员之后还有超级会

员、单片付费等着你。”

三是监管难度较大，消费权益难以保障。牌照方缺位

和电视厂家越位问题较为突出，按照监管部门要求，当前

由7家持牌经营的集成播控平台负责电视内容审核、运营

管理，电视厂家运营内容需与牌照方合作，有业内人士表

示，原则上包括会员账户、计费方式等都由牌照方监管，

但电视厂商与“爱优腾”等内容供应方合作推出了大量收费包，

牌照方难以掌握这些收费包的会员和计费情况，有时只能

“睁一只眼闭一只眼”，导致运营端监管长期缺位。由于电视

厂家可选择多家牌照商进行合作，通过议价掌握了一定的

话语权，导致部分智能电视厂家出现自主集成内容、定义

收费模式等越位问题。一些智能电视会员协议存在大量单

方设定、显失公平的内容，经营者并未从消费者角度出发

设置合理公平的救助措施，违背诚信义务，消费者权益难

以有效保障。

四是操作程序复杂，适老化服务不完善。儿童和老年

人是看电视的主力军，面对页面复杂、操作繁琐的智能电

视界面时，往往无所适从，开机广告时间太长且无法关闭，

观看节目需几个遥控器轮番控制，让很多老年人望而却步。

《2022 中国适老化电视调研报告》显示，有近 50％的老

年用户无法找到想要看的电视栏目。某些品牌的智能电视

儿童专区付费模式不严谨，通过弹出式广告、专区视频广

告等形式，吸引儿童用户点击，在不了解具体资费及服务

形式的情况下，只要点击了同意就能完成自动扣费操作。

自动续费订阅容易，取消时流程繁琐，以酷喵会员为例，

如在支付宝开通自动续费后，关闭这一功能需依次点击 8

步才能完成解约。会员服务体验不佳，同一视频平台的会

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摘要：

智能电视“套娃式”收费乱象亟待治理随着科技的迅猛发展，国产电视和智能家居产品在市场上备受瞩目，但目前智能电视互不相通的会员体系、花样繁多的开机广告、纷繁芜杂的观看界面、悄无声息的自动续费，让“一个屏”背后盘根错节，收费主体多、责任不明晰、监管不到位等乱象严重干扰互联网传播秩序，损害消费者合法权益，引发网友吐槽和舆论关注，重拳整治势在必行。一、存在问题一是收费主体繁多，行业发展不够规范。由于生产电视硬件的利润空间不断压缩，节目收费与广告运营成为产业链各方的重要盈利来源，电视厂商通过预装视频APP、安插开机广告、开通第三方会员等途径，与内容版权方进行利益分成，无序瓜分市场蛋糕，导致智能电视产业链条...

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