玉米秸秆综合利用调研报告

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玉米秸秆综合利用调研报告

随着煤炭、液化气在农村的广泛应用以及秸秆“禁烧令”

的出台，X地区处理玉米秸秆的方式多以田间放荒为主，辅

以家庭土炕、土灶燃烧等，秸秆综合利用方式单一，饲料

化、肥料化、能源化、基料化等新型技术推广利用不足，

不仅造成秸秆资源浪费、环境问题频发，也不符合“绿色、

循环、低碳”发展理念，亟待引起重视并加以解决。

一、存在问题

一是秸秆综合利用意识不强。一些地区对玉米秸秆综合

利用的技术推广和示范宣传工作不到位，群众对秸秆生物

质资源化利用认识不足，受传统耕作习惯影响，大部分群

众仍把玉米秸秆作为牲畜饲料和取暖燃烧物，其余被废弃

或烧掉的秸秆占总量的 X％左右，秸秆收储率低，综合利用

渠道较窄。一些群众为了节省秸秆处理成本，未经粉碎、

催腐快腐等程序，就地采用焚烧秸秆还田的方式解决剩余

秸秆存储问题，不仅浪费了资源，破坏了土壤有机质，造

成了严重的环境污染，也存在很大的火灾隐患。

二是秸秆收储运体系不健全。农业生产大多以家庭承包

为主，户均种植面积小、秸秆储存分散，同时受玉米秸秆

植株高、体积大、收获季节性强、易发霉变质等因素影响，

秸秆收集、储存和运输难度较大。秸秆收集供应机制不健

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全，成立的秸秆收储运合作组织和公司较少，仍采用以秸

秆经纪人为主体的分散型收储模式，其收储能力已远远不

能满足企业发展需求，且收储运成本高、风险大、市场需

求不稳定，导致秸秆产业化发展受到限制。

三是产业联动发展水平不高。一些地区利用畜牧机械装

备把玉米秸秆掺入生物菌剂，做成青贮或黄贮饲料，但没

有规模较大的产业化龙头企业，秸秆饲料化加工停留在发

展初期阶段，没有产生良好的经济效益和社会效益。秸秆

肥料化利用占比不大，以某县为例，全县肥料化利用面积 X

万亩，仅占全县玉米种植面积的 X％。有的地区扶持企业建

设秸秆固化成型燃料加工示范基地，但由于秸秆气化技术

难度大，加之农村居民居住分散，运行成本较高，致使秸

秆燃料化利用不普及。受技术、资金、设备等条件限制，

秸秆在能源化、基料化利用方面还未形成产业发展链条。

四是政策性扶持力度不够。一些地区实施了中央投资的

农作物秸秆综合利用试点项目，但由于政府财政基础薄弱，

配套政策激励机制和资金扶持不够，农民购置秸秆收割、

打捆、转运、加工等农机具“心有余而力不足”，秸秆随意丢

弃、随意焚烧的现象屡禁不止。随着排放标准日趋严格，

环保费、电费、运输管理费等逐年上升，秸秆加工企业运

营成本越来越高，政府补贴资金有限，秸秆收储运、精深

加工成本较高，致使很多企业对秸秆综合利用的积极性不

高。

二、对策建议

一是加大宣传力度，转变群众观念。充分利用广播、电

视、报刊等传统媒体以及网站、微信、微短视频等新媒体，

全方位、多角度宣传玉米秸秆综合利用的重要意义及相关

政策条款，增强广大群众的环保意识和法律意识，使秸秆

禁烧和综合利用真正变成群众的行动自觉。协调农业部门

派遣有关农业专家下基层，现场讲解秸秆综合利用知识，

实地指导农民解决技术应用难题，提高群众秸秆利用的积

极性和科学性。组织乡村干部和群众代表在秋收期间召开

秸秆综合利用现场动员部署会，分层次、分环节、分对象

组织开展现场观摩和经验交流，帮助更多群众了解秸秆利

用价值、改变传统农业生产模式。鼓励企业强化示范带动，

开展免耕还田、秸秆还田、快速腐熟还田等示范创建活动，

帮助农户提升秸秆综合利用水平。

二是探索发展模式，构建收储体系。以财政奖补方式吸

引当地农民合作组织、民营企业及外来投资商积极参与秸

秆标准化收储中心建设，按照合理运输半径，建立乡镇标

准化收储中心、村级固定收储网点，形成“县有龙头企业、

乡有规范收储组织、村有固定秸秆收储网点”的秸秆收储运

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摘要：

玉米秸秆综合利用调研报告随着煤炭、液化气在农村的广泛应用以及秸秆“禁烧令”的出台，X地区处理玉米秸秆的方式多以田间放荒为主，辅以家庭土炕、土灶燃烧等，秸秆综合利用方式单一，饲料化、肥料化、能源化、基料化等新型技术推广利用不足，不仅造成秸秆资源浪费、环境问题频发，也不符合“绿色、循环、低碳”发展理念，亟待引起重视并加以解决。一、存在问题一是秸秆综合利用意识不强。一些地区对玉米秸秆综合利用的技术推广和示范宣传工作不到位，群众对秸秆生物质资源化利用认识不足，受传统耕作习惯影响，大部分群众仍把玉米秸秆作为牲畜饲料和取暖燃烧物，其余被废弃或烧掉的秸秆占总量的X％左右，秸秆收储率低，综合利用渠道较窄。一些...

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