某区“一站式”分级化解纠纷工作法工作情况汇报

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我区是长三角生态绿色一体化发展示范区核心区域，各

类市场主体逾 26 万家，外来人口超 120 万。面对矛盾纠

纷基数较大、化解力量相对分散、实质化解成效不理想等

问题，区坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“一站式”矛调

平台，构建三级解纷体系，一年来全区矛盾纠纷总量同比

下降 11.8%。

一、坚持阵地融合，扩展“一站式”平台功能。整合各

类解纷渠道，让群众“进一扇门、消所有气”。机构集成，集

中办理调处业务。强化机构建设，制定三级矛调体系建设

总体框架，成立党委政法委下属正科级矛调中心。强化窗

口布局，整合综治中心等 12 个平台，安排 12 家单位常驻、

16 家单位轮驻、其他单位随叫随驻，快速响应各类诉求。

功能集中，提供多元解纷服务。设置“综合调处、诉调对接、

研判接访”三大功能区，提供受理、调解、仲裁等 22 项服

务。引入心理咨询、律师团队等社会力量，打造 8个品牌

工作室，孵化培育调解类社会组织 13 个。与上海青浦、浙

江嘉善成立长三角一体化示范区联合调委会，提升跨区域

调处能力。力量集聚，提高人员协同合力。落实“双重管理”

机制，由矛调中心统一负责入驻人员日常管理、绩效考核。

公文阁公众号：老弥妹职场文书 gwg365.cn

建立行动支部，探索“党建+矛调”融合模式。用好联合研判

平台，调度全区调解力量，推动疑难复杂问题化解。

二、坚持调处分级，提高“一链条”解纷时效。围绕“村

社前哨、镇街主战、区级终结”功能定位，健全分层解纷体

系，推动矛盾纠纷及时就地解决。做强村级“前哨所”，实现

小事就地化解。完善综治、调解、警务、网格化、心理服

务5项功能，构建家门口解纷服务圈。加强网格化巡查走

访，发动“五老”等力量，及早调解邻里、婚姻家庭等易发多

发矛盾纠纷。做优镇级“主战场”，实现大事联合调解。明确

由镇政法委员负责，整合基层政法资源，实现矛盾联调、

问题联治、平安联创。整合人民来访、公共法律服务等平

台，吸收行业性专业性调委会、“两代表一委员”等资源，解

决复杂矛盾纠纷。聚焦纠纷主要类型和特点，打造“一镇一

品”调解工作特色。如松陵街道强化矛调中心、房管处、法

庭联动，有效化解住建领域矛盾；盛泽镇设立“苏豫皖工作

室”，用乡音乡情化解外来人员纠纷。做实区级“终点站”，

实现难事攻坚破解。建立社会矛盾纠纷调处化解工作联席

会议，由区领导牵头政法委、法院、司法、信访四方研判，

及时处理重点矛盾。将矛调中心作为领导接访下访定点场

所，全力推动个案化解的同时，促进同类问题有效解决。

三、坚持流程闭环，提升“全周期”调处成效。不断优

化解纷流程，将工作向前后两端延伸，形成全周期调处闭

环。完善源头治理机制。完善依法决策程序，推进基层综

合执法规范化，加强信息公开。针对矛盾纠纷多发高发领

域，压实企业主体责任、行业主管责任，及时核查处置问

题线索。实施“精网微格”工程，开展大排查大化解，推动矛

盾纠纷“随产生、随化解”。完善预防预警机制。建立矛盾纠

纷诉求对接反馈机制，深化家庭婚恋矛盾纠纷联动防范化

解。开发智慧矛调平台，全量汇聚数据信息，搭建纠纷研

判模型，推动排查化解由“经验决策”向“大数据决策”转变。

完善关系修复机制。发挥企业商会、行业协会等第三方作

用，建立跟踪回访机制，推动事心双解。加强心理疏导，

引入心理健康全覆盖。

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摘要：

某区“一站式”分级化解纠纷工作法工作情况汇报我区是长三角生态绿色一体化发展示范区核心区域，各类市场主体逾26万家，外来人口超120万。面对矛盾纠纷基数较大、化解力量相对分散、实质化解成效不理想等问题，区坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“一站式”矛调平台，构建三级解纷体系，一年来全区矛盾纠纷总量同比下降11.8%。一、坚持阵地融合，扩展“一站式”平台功能。整合各类解纷渠道，让群众“进一扇门、消所有气”。机构集成，集中办理调处业务。强化机构建设，制定三级矛调体系建设总体框架，成立党委政法委下属正科级矛调中心。强化窗口布局，整合综治中心等12个平台，安排12家单位常驻、16家单位轮驻、其他单位随...

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