市民政局在社区服务质量提升座谈会上的发言

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各位领导、同志们：

近年来，我市着眼于“居民有需求，社区有服务”，扎实

开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，推出“社区

固本强基”等 17 个专项行动，在强阵地、抓队伍、优服务

上持续用力，社区服务精细化、专业化、标准化水平显著

提升。

一、聚焦提档升级，建设高品质阵地

（一）高质量推进社区综合服务设施标准化建设。出台

《市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，明确到 2025

年打造 100 处城乡社区综合服务设施标准化示范点。市级

财政每年列支 2000 万元奖补资金，对列入市级标准化示范

点的建设项目，每处给予 50-200 万元补助资金。目前，市

已连续 5年累计投入 1亿元，推动 566 处城市社区综合服

务设施面积超过 1000 平方米，社区服务阵地的功能设置更

加优化。

（二）高标准打造社区服务综合体。发布社区服务综合

体功能设置和服务指南，规划布局建设建筑面积不低于

3000 平方米、集公共服务和生活性服务于一体的社区服务

综合体。目前，全市已布局建设 6处，其中，历城区城市

之光社区建设的“社区数据大脑”，为居民量身定制专属个人

公文阁公众号：老弥妹职场文书 gwg365.cn

电子 ID，提供精准化服务；章丘区泰悦社区的社区图书馆

和动感影院为居民搭建学习、休闲、娱乐综合体。

（三）高效能推进“智慧社区”试点建设。集约化建成

全市智慧社区综合服务平台，为具备条件的社区配备智慧

社区服务自助终端，深化拓展“在线议事”“在线协商”“村务

公开”“志愿服务”等应用场景和模块，通过科技赋能，精准

满足人民群众各类需求。截至目前，全市已打造 200 个省

级智慧社区试点，年底前再新建 100 个试点社区，全力助

推社区治理能力现代化、智能化。

二、聚焦提质增效，打造高素质队伍

（一）持续加大选任配备力度。科学设置社区专职工作

者、综合社工、专职网格员等岗位。拓宽来源渠道，引导

高校学生到城乡社区就业，推动网格员择优纳入社区工作

者队伍管理。截至目前，全市社区工作者数量达到1.39 万，

每万城镇常住人口达到近 20 人。新一届村（居）委会班子

成员年龄、学历实现“一降一升”，“一肩挑”比例分别达到

96.4%、98.2%。

（二）健全规范日常管理机制。出台系列文件，建立包

含选任招录、规范管理、考核监督、教育培训和激励奖惩

的全周期管理体系。完善社区工作者“3岗20 级”薪酬体系，

全面落实取暖补贴、免费体检等待遇，人均财政保障经费

达10.5 万元。畅通社区工作者晋升渠道，采取定向招录，

推动 20 余名优秀社区工作者进入事业编制，打通了社区工

作者职业发展的“上升通道”。

（三）丰富完善教育培训模式。构建市级抓示范、区县

抓全员、街道抓常态的三级培训体系，开展分级分类培训

全市 1.39 万名社区工作者轮训率达到100%。搭建跨省市

培训交流平台，近年来，累计在上海交通大学、浙江大学

等举办社区工作者培训班 120 余期、累计培训 6000 余人

次。选派优秀社区工作者赴外地先进地区挂职实训，累计

开展 50 余次、700 余人。成立“泉城优社+”市优秀社区联

盟，实施城市社区“领航计划”，充分发挥先进典型示范引领

作用，切实提升社区工作者综合素质和业务能力。

三、聚焦创新创优，提供高效能服务

（一）全面推行“一窗受理、综合服务”服务模式。依

托社区综合服务设施，将公共服务、党群服务、社会服务

等一并纳入，建设居民“家门口”的服务站。同时，为每个社

区配备 2名以上社区工作者，在具备条件的社区服务大厅

打造“开放式、无柜台”服务环境，推动社区服务“只找一个

人，能办所有事”，切实提高社区服务便捷性。

（二）积极探索“五社联动、多方共治”治理机制。加

大孵化培育、人才引进、资金支持力度，大力发展公益慈

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摘要：

市民政局在社区服务质量提升座谈会上的发言各位领导、同志们：近年来，我市着眼于“居民有需求，社区有服务”，扎实开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，推出“社区固本强基”等17个专项行动，在强阵地、抓队伍、优服务上持续用力，社区服务精细化、专业化、标准化水平显著提升。一、聚焦提档升级，建设高品质阵地（一）高质量推进社区综合服务设施标准化建设。出台《市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，明确到2025年打造100处城乡社区综合服务设施标准化示范点。市级财政每年列支2000万元奖补资金，对列入市级标准化示范点的建设项目，每处给予50-200万元补助资金。目前，市已连续5年累计投入1亿元，推动5...

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