在全市人才工作年度重点任务调研座谈会上的汇报发言

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尊敬的各位领导，同志们：

全国、全省组织工作会议强调，“强化现代化建设人才支

撑” “全方位培养、引进、用好人才”，为做好新时代县域人

才工作指明了前进方向、提供了重要遵循。我县以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实全国

全省组织工作会议精神，深入实施“人才强县”战略，以更加

包容的胸襟、更加广阔的平台、更加优质的服务，加快培

养集聚各领域优秀人才，为推动现代化新强县经济社会高

质量发展提供坚实的人才支撑和智力支持。根据会议安排

现将有关工作进展情况汇报如下：

顺应时势，摸准“发力点”。党的二十大报告高屋建瓴、

运筹帷幄，考量时代之“变与不变”，提出了一系列新时代人

才工作的新战略、新论断、新观点。这就是做好新时代人

才工作的总基调、大时势和基本盘。那么，要摸准人才工

作的哪些时势呢？应摸准战略发展之时势。党的二十大立

足于新时代新征程党的历史使命，从突出创新在我国现代

化建设全局中的核心地位出发，第一次把科教兴国战略、

人才强国战略、创新驱动发展战略统筹部署、集中表达，

意义深远。这一新的布局，既坚持了教育、科技、人才是

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全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又

强调了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，

共同塑造发展新动能新优势。应摸准统筹发展之时势。新

时代人才工作不再是单纯单方面的“组织工作”，而是要一改

以往“就人才抓人才”的狭隘思想观念，打开“县门”，敞开

“心门”，把人才工作融入到县域、市（州）域、省域，甚至

国家经济发展大局中；把人才工作与经济工作、人才项目

与产业项目、招才引智与招商引资更好统筹起来，推动形

成党委统一领导、组织部门牵头抓总、部门各司其职、社

会力量广泛参与的人才工作新格局。应摸准协调发展之时

势。人才工作是全方位、多方面的，可以延伸到经济社会

发展的各方面。要在发展中找准短板，补充急需紧缺人才

满足人民群众和经济社会全面发展需要，形成各方面人才

竞相绽放、各显其能、全面发展的良好态势。

认清形势，找准“突破点”。县域人才工作存在哪些难

点、痛点、堵点呢？表现在引才与留才都难。就我县而言

地理位置偏居一隅，交通运输发展相对落后，人口总量、

经济体量都不大，基础服务设施不够完善，一直以来面临

着“外地人才引不来、本地人才想出去”“引来也难留住”的难

题。近年来，通过加大投入引回来一些人才，但流失率较

高，县域内交通、住建、规划、医卫等领域人才仍然急需

紧缺，现有人才队伍普遍存在专业率占比低、年龄偏大、

文化层次较低的现状。表现在投入难、收益慢。县一级是

距离人才群体最近、接触人才最多的一级，优质人才环境

打造，县域是主体，但县域人才工作受制于县级资源、财

政等客观因素，规模化投入人才发展专项资金较难，近年

来，欠发达地区、经济实力偏弱的县，财源培育工作相对

滞后，财政收支矛盾突出、化债压力大，自主制定的人才

政策与发达地区相比，吸引力明显不足。加之，人才投入

效果显现非立竿见影、一蹴而就，其过程相对较长，这在

一定程度上影响了党委政府加大对人才工作投入的力度和

决心。表现在平台低、舞台小。县（区）专家工作站、工

作室，受各种客观因素制约，吸引省内外、国家级甚至是

国外的各种优秀顶尖人才和创新团队开展服务的平台较低

开展科学研究和创新发展的环境和条件有限，为人才和团

队展现科研能力、发挥变现作用、推动经济发展的舞台过

小，科研成果产生的经济效益、学术价值、社会影响不大

同时，县域也缺少高等教育资源，同高等院校深度开展合

作的机会较少、难度较大。

掌控态势，抢占“制高点”。县域自身要从三个方面抢

占“制高点”，以人才优势赢取发展胜势。注重重点发力，明

确主攻。要聚焦县域发展战略，聚焦县域发展县情，聚焦

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摘要：

在全市人才工作年度重点任务调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：全国、全省组织工作会议强调，“强化现代化建设人才支撑”“全方位培养、引进、用好人才”，为做好新时代县域人才工作指明了前进方向、提供了重要遵循。我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实全国全省组织工作会议精神，深入实施“人才强县”战略，以更加包容的胸襟、更加广阔的平台、更加优质的服务，加快培养集聚各领域优秀人才，为推动现代化新强县经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑和智力支持。根据会议安排现将有关工作进展情况汇报如下：顺应时势，摸准“发力点”。党的二十大报告高屋建瓴、运筹帷幄，考量时代之“变与不变”，提出了...

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