在市委农业强国建设专题研讨交流会上的发言
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在市委农业强国建设专题研讨交流会上的发言
同志们：
加快建设农业强国，我们有坚实的基础，但也面临诸多
挑战，要从发挥农业多重功能、科技和改革“双轮驱动”、发
挥自身优势、规划先行四个方面下功夫。下面，围绕中心
组研讨交流主题，我谈几点体会，与同志们共同交流。
深化农业内涵认识，在发挥农业多重功能上下功夫。农
业强国建设要以产业化思路做好“土特产”文章，依托农业农
村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要
效益，向一二三产业融合要效益；发挥农业环境调节功能
做好生态旅游，注重生态环境保护，增强环境保护意识，
持续推进农村人居环境整治，持续推进生态文明建设，同
时促进休闲农业、生态旅游发展；以文化传承做好乡村旅
游，发挥乡村文化积淀丰厚优势，深入推进文化传承，激
发乡村文化活力，将乡村文化资源转化为文化效益，促进
乡村文化和旅游深度融合。
“双轮驱动”支撑，在科技和改革的关键点上下功夫。
农业科技创新要以关键核心技术攻关为引领，以产业需求
为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备、数字
技术等领域。以现代科技集成赋能现代农业，以产业体系
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构建完善农业产业，以现代工业设备装备农业，提高农业
的资本有机构成。同时，以智能科技提高农业效率。以种
子和耕地为核心，集成运用整套增产技术模式，创建“大面
积提升单产”示范推广田，支持产能建设。挖掘盐碱地潜力，
建立盐碱地高效阻盐与快速培肥扩容增效技术模式，探索
粮食大面积均衡增产的新路子。改革创新要聚焦农村集体
产权制度改革，强化集体经济根基，破除妨碍城乡要素平
等交换、双向流动的制度壁垒。建好农村产权交易中心“云
交易”平台，吸引企业参与竞标，对完成交易的农业经营主
体，适度给予财政资金和有关涉农项目支持。大力发展农
业保险事业，扩大并提高完全成本保险、收入保险水平及
覆盖面。
把握重点，分级推进，在发挥自身优势上下功夫。我国
农业资源禀赋多元丰富，多年来积累了丰富的农业发展和
农村改革经验。各地要找准定位，形成各展所长、各尽所
能整体效应的同时，在发挥自身优势上下功夫。以“一村一
品”建设农业强村。以村为基本单位，以市场需求为导向，
利用本地资源、区位和传统等优势，通过规模化、标准化
品牌化和市场化，使一个村（或几个村）拥有一个（或几
个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品或
产业。带动农民致富，促进农民充分就业，增加农户财产
性收入。以“一乡（镇）一业”建设农业产业强乡（镇）。乡
（镇）利用当地资源特点优势、文化特色和地方民族风俗
乡土人情，打造区别于其他地方的产业业态。也可以“一村
一品”为依托，强化培育措施，形成更大区域的农业产业新
业态、新模式。尤其是乡（镇）的主导产业要建设好产业
园区，推进农村人居环境整治、乡村基础设施建设和公共
服务能力提升，为“一乡（镇）一业”提供良好的营商环境。
以“产业聚集”建设农业产业强县。同一产业在一个（或多
个）县域内高度集中，产业资本要素不断汇聚，有利于专
业化协作，节省交易成本，促进资源集约高效利用、产业
技术研发传播，使主导产业优势更明显、特色更鲜明、资
源要素更集中，打造总部经济。以“全产业链”打造农业强市。
在农业生产的全过程中，以市场为导向，以效益为链接，
运用现代科学技术和管理方法，延伸产业链、贯通供应链
提升价值链，从农业研发、生产到消费服务全环节协同发
展动态关联。全力打造农业全产业链，实现从生产源头到
销售终端的全过程管控及全环节介入，促进农业发展由抓
生产、抓产品、抓环节，向抓链条、抓产业、抓体系转变
补齐农业发展短板，放大农业禀赋优势，促进农业生产要
素合理配置，提高农业生产效率，提升农业竞争力。以“品
牌建设”构建农业强省。通过提高农产品质量、培育农产品
品牌、促进农村产业转型升级建设农业强省。依靠科技创
摘要：
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在市委农业强国建设专题研讨交流会上的发言同志们：加快建设农业强国，我们有坚实的基础，但也面临诸多挑战，要从发挥农业多重功能、科技和改革“双轮驱动”、发挥自身优势、规划先行四个方面下功夫。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会，与同志们共同交流。深化农业内涵认识，在发挥农业多重功能上下功夫。农业强国建设要以产业化思路做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合要效益；发挥农业环境调节功能做好生态旅游，注重生态环境保护，增强环境保护意识，持续推进农村人居环境整治，持续推进生态文明建设，同时促进休闲农业、生态旅游发展；以文化传承做好乡村旅...
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