研讨发言：用好主题教育“重要抓手” 让“四下基层”焕发时代光芒
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研讨发言：用好主题教育“重要抓手” 让
“四下基层”焕发时代光芒
基层是国家治理的基石，是服务人民的重点，也是干
部历练的场所。“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查
研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习
近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行的“四下基层”
工作方法和工作制度。经过 35 年的传承接力，“四下基层”
已上升为典型经验，扎根八闽、推向全国。如今，作为第
二批主题教育的重要抓手，“四下基层”正被不断学习推广、
深化运用。因此，广大党员干部要深刻把握“四下基层”的丰
富内涵、时代价值和实践要求，走好新时代“四下基层”之路。
一、全面理解“四下基层”的丰富内涵
“四下基层”是党的群众观点与群众工作的有机统一，是
党密切联系群众的实践创造。“宣传党的路线、方针、政策
下基层”，由一般号召到面对面号召，着力教育引导、组织
动员群众，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政
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策落地生根最直接有效的办法。“调查研究下基层”，从机关
大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量，推
动领导干部深入基层一线和群众之中，为科学决策提供重
要依据。“信访接待下基层”，变群众上访为领导下访，着力
把矛盾化解在源头，实现了信访工作的根本性转变，推动
领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系
“现场办公下基层”，化被动服务为主动服务，着力解决群众
反映的突出问题，有助于拉进机关与基层、领导与群众的
距离。“四下基层”是一套互相配合、互相促进的工作机制。
调查研究下基层可以为现场办公科学决策提供第一手材料
现场办公再根据调查研究所得出的结论做出实践的回答，
从而破解发展中的问题，调查研究下基层所搜集的典型可
以成为政策宣传的生动案例，宣传党的方针政策下基层可
以解开群众思想的疑惑，从而减轻了信访工作的难题，信
访接待下基层所取得的实效又是最好的政策宣传。可见，
四个方面提纲挈领、环环相扣，既谋一时、谋一域，也谋
一世、谋全局。
二、深刻认识“四下基层”的时代价值
35 年来，习近平同志倡导的“四下基层”在全国各地广
泛践行，成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。在新
时代新征程中，“四下基层”仍具有巨大的时代价值。
（一）“四下基层”是密切联系群众的重要途径。“四下
基层”是在社会主义伟大实践的框架中展开的，因而决定了
蕴含其中的每一环节都必然包含并贯穿着人民的元素。因
此，其实质就是解决与人民群众的关系问题，增进与人民
群众的感情。通过“四下基层”，党员干部能设身处地为基层
群众着想，千方百计为群众办实事、办好事。同时，到矛
盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方
疏导群众情绪，协调矛盾纠纷。
（二）“四下基层”是坚持实事求是的生动示范。调查研
究是谋事之基、成事之道，关乎信息和决策、联结党心与
民心，体现了实事求是的工作作风和求真务实的工作态度
通过“四下基层”，党员干部能掌握全面、真实、丰富、生动
的第一手材料，助推形成较为成熟的调研成果，及时上升
为决策部署、落地为具体措施，务实解决群众急难愁盼问
题。
（三）“四下基层”是转变干部作风的重要举措。基层是
锤炼干部的“大熔炉”、培养干部的“大课堂”、造就干部的
“大赛场”。“四下基层”重点在于转变工作作风，引导党员干
摘要：
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研讨发言：用好主题教育“重要抓手”让“四下基层”焕发时代光芒 基层是国家治理的基石，是服务人民的重点，也是干部历练的场所。“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行的“四下基层”工作方法和工作制度。经过35年的传承接力，“四下基层”已上升为典型经验，扎根八闽、推向全国。如今，作为第二批主题教育的重要抓手，“四下基层”正被不断学习推广、深化运用。因此，广大党员干部要深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，走好新时代“四下基层”之路。 一、全面理解“四下基层”的丰富内涵 “四下基层”是党的群众...
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