主题教育专题调研报告——创新“四位一体”管理机制构筑预防青少年犯罪管理网络

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主题教育专题调研报告——创新“四位一体”管理机制构

筑预防青少年犯罪管理网络

按照主题教育调研工作安排，本人围绕“创新社区、学校、

派出所、家庭‘四位一体’管理机制，构筑预防青少年犯罪管

理网络”专题，深入学校、社区和公检法司等部门及部分家

庭，调研了全市青少年违法犯罪情况，分析了成因，提出

了对策建议。现将调研情况汇报如下，不妥之处敬请领导

批评指正。

一、青少年违法犯罪基本现状

近年来，在各级党委、政府的重视关心和有关部门的共

同努力下，青少年思想道德和法制宣传教育持续开展，“法

制副校长”队伍不断充实，特殊青少年帮教工作稳步推进，

“青少年维权岗”等维权实体逐步加强，文化市场和校园周边

环境整治成效明显，社会关注、齐抓共管、整体联动的预

防工作格局初步形成。近五年，全市青少年违法犯罪呈逐

年下降趋势，犯罪人数由 2019 年的 601 人减少到 2023

年的 402 人，犯罪比例由 39%下降到 22%，其中 14-17

岁犯罪人数占比由 21.4%下降到 12%；初中学历青少年犯

罪占 62.3%，侵财类犯罪占 16.2%，暴力犯罪占 8.5%，

初次犯罪占 91%。对百名违法犯罪青少年的调查显示，在

公文阁公众号：老弥妹职场文书 gwg365.cn

校生（含职业学校）仅为 0.37‰，有逃学、休学、辍学经

历的占 31.2%，“三失”（失学、失业、失管）青少年占

47.2% ，单亲家庭的占 31.2%，呈现出犯罪主体低龄化，

犯罪手段暴力化，犯罪形式团伙化，财产型犯罪比例高，

“三失”青少年违法犯罪突出等特点。从综合分析看，受多种

因素影响，全市青少年违法犯罪率虽有所下降，但仍然较

高，问题依然突出。

二、青少年违法犯罪的成因分析

造成青少年违法犯罪的原因，有青少年自身方面的，也

有学校、家庭、社会等多种因素，主要有以下四点：

首先，特定生理心理因素是内在原因。由于青少年处于

身心成长和人格形成的重要时期，他们的生理发育迅速，

个人意识和独立意识逐渐增强，对事物好奇敏感，易感性、

冲动性和两极性比较明显。有的因为生活需要、独立自主

地位等得不到满足，会以逃课、上网、玩游戏等方式消磨

时光，行为举止带有盲目任性、偏执狂躁和喜欢表现等倾

向，遇事容易冲动，经不起诱惑，自控能力差，一旦受到

外界因素影响刺激，很容易走上犯罪道路。

其次，不良家庭环境影响是主要原因。由于一些家长对

其心理特点和教育规律把握不够，有的期望值过高，教育

方法简单，导致孩子因压力大、形成逆反心理；有的过分

溺爱孩子，有的疏于管教，有的自身品行不端，在潜移默

化中对孩子造成不良影响，一旦有诱因就容易实施犯罪。

加之，近年来父母离异的单亲家庭逐渐增多，孩子容易出

现心理自卑和扭曲，走上犯罪道路。调查显示，父母离异

家庭子女犯罪率是健全家庭的 4.2 倍，在青少年犯罪中占

21.4%，因缺少家庭温暖和教育的占 19.8%，因家庭生活

困难的占 6.1%，因父母有不良嗜好影响的占 15%。

第三，学校内的教育不当是重要原因。主要是有的学校

重智育轻德育，片面追求“教学质量”，德育课程课时不足，

法制教育流于形式，跟不上时代和形势发展的需要。有的

学校管理粗放，转差工作措施不力，特别是对学生评价只

以分数为标准，忽视了学生的个性发展；一些课任教师把

主要精力放在好学生身上，对差生教育管理方法简单或放

任自流，使其自暴自弃、误入歧途。同时，学校、家庭和

社区之间缺乏有效的沟通，对问题青少年思想动态、行为

轨迹掌握不及时，监管不到位，使其放任自流、处于失控

状态，最终导致走上违法犯罪道路。

第四，社会不良环境是不可忽视原因。主要是一些不良

文化环境和不良社会风气对青少年的心灵造成污染。比如

在文化市场上，一些渲染暴力、色情的图书报刊、音像制

品和电子游戏时有出现，加之网吧、歌厅、棋牌室等娱乐

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标签： #调研报告 #报告 #主题教育

摘要：

主题教育专题调研报告——创新“四位一体”管理机制构筑预防青少年犯罪管理网络按照主题教育调研工作安排，本人围绕“创新社区、学校、派出所、家庭‘四位一体’管理机制，构筑预防青少年犯罪管理网络”专题，深入学校、社区和公检法司等部门及部分家庭，调研了全市青少年违法犯罪情况，分析了成因，提出了对策建议。现将调研情况汇报如下，不妥之处敬请领导批评指正。一、青少年违法犯罪基本现状近年来，在各级党委、政府的重视关心和有关部门的共同努力下，青少年思想道德和法制宣传教育持续开展，“法制副校长”队伍不断充实，特殊青少年帮教工作稳步推进，“青少年维权岗”等维权实体逐步加强，文化市场和校园周边环境整治成效明显，社会关注...

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