公司党委“依法治企”主题研讨发言提纲
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公司党委“依法治企”主题研讨发言提纲
刚才，倪总的主题发言，对公司法治建设情况进行了
全面总结，并深入分析了存在的问题和不足，为公司抓好
法治建设工作指明了重点和努力方向。下面我浅谈几点认
识：
一、要充分认识推进全面依法治企的必要性
党的 XX 大明确指出要“坚持全面依法治国，推进法治
中国建设，全面推进国家各方面工作法制化”。国有企业特
别是中央企业，是中国特色社会主义的重要物质基础和政
治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党
和国家治理体系的重要组成部分。中央企业守初心、担使
命，“两个维护”是最根本的要求。党中央有要求，中央企业
要带头，而对中央企业而言，贯彻落实全面依法治国首要
的就是要推进全面依法治企。
二、公司在依法治企方面存在的问题
（一）法治建设力度有待加强。一是组织领导机构亟
需调整，公司虽然于 2018 年成立了法治建设领导小组，但
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并未结合班子成员人事变动跟进调整小组成员，不利于公
司法治建设工作正常开展。二是公司法务力量薄弱，现任
法律顾问毕业时间短，工作经验欠缺，处理重大复杂法律
纠纷事件的能力需要进一步提升。三是公司开展普法教育
的力度有待加强，当前各部门开展法务学习主要依托“三大
标标准”培训，各部门开展学习的力度和效果参差不齐，且
法务知识专业性较强，依靠自学难以达到学法、知法、用
法的目的。
（二）合规经营还存在薄弱环节。一是未建立固废应
急销售、应急处置的常态长效机制，易引发合同纠纷和法
律诉讼，且存在较大廉洁风险。二是公司管理制度和国家
法律规定衔接不够顺畅，例如公司前版请假管理制度未按
国家规定设立育儿假，阻碍了职工享受合法权益。三是合
同履约过程中部分条款刚性执行力度不足，在工程量变更
签证（2020 年公司收到×××公司转办的×××矿供热改造
工程得问题线索，就因工程量变更签证问题引发了合同纠
纷）、建设项目转包分包等方面监管不严，容易引发合同
纠纷及利益输送问题。四是涉及全公司及多个部门职能职
责的管理制度在签发过程中执行多部门会签流程不严肃，
导致各部门权责不明晰，易发生推诿扯皮问题。
（三）尚未形成以案促改的良性循环。当前，公司发
生过多起法律诉讼案件，比如今年就固废销售业务即发生
诉讼案件5起，且均经过法院判决。公司法务部门也向公
司总办会就判决情况进行了汇报，并深入分析了败诉原因，
经过深刻分析，今年公司几起法律诉讼案件败诉的原因之
一就是我们公司对合同条款的约定不细致、合同条款执行
不严格，例如合同约定每日拉运量确定后要经过拉运单位
签字确认，但是公司在粉煤灰拉远管理过程中，仅仅在微
信交流群中发布拉运量信息，没有履行拉运单位纸质版签
字确认手续，因此认为我方执行合同条款不严，缺乏双方
确认依据，因此形成败诉。但规范签字确认手续的问题一
直没有反馈到职能部门，目前，公司依然存在此类问题，
并未起到以案促改作用
三、工作建议
（一）强化理论学习，扎实履行责任。要认真学习
《习近平法治思想学习纲要》，深刻领会习近平法治思想
的丰富内涵和实践要求，并及时将学习成果转化为推进公
司法治建设的治理效能。要认真贯彻落实《中央企业主要
负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，尽快调
整公司法治建设领导机构，并认真落实法律顾问制度，通
摘要：
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公司党委“依法治企”主题研讨发言提纲刚才，倪总的主题发言，对公司法治建设情况进行了全面总结，并深入分析了存在的问题和不足，为公司抓好法治建设工作指明了重点和努力方向。下面我浅谈几点认识：一、要充分认识推进全面依法治企的必要性党的XX大明确指出要“坚持全面依法治国，推进法治中国建设，全面推进国家各方面工作法制化”。国有企业特别是中央企业，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党和国家治理体系的重要组成部分。中央企业守初心、担使命，“两个维护”是最根本的要求。党中央有要求，中央企业要带头，而对中央企业而言，贯彻落实全面依法治国首要的就是要推进全面依法治...
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