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回引农民工返乡创业情况的调研报告
X 县是人口大县,劳动力资源大县,截至目前,全县农
村劳动力 75.84
万人, 劳动力转移输出 51 万人, 劳务收入
47 亿元。近年来,XX 县在抓好劳务转移输出, 发展劳务
经济 的同时,积极发展包括引导农民工等人员返乡创业
在内的 “创业经济”。全县劳动力转移就业的重点,逐步
由“向外输 出”向“全面回引”促进就地就近就业创业转
变, 全县农民 工返乡创业人数 1.1 万余人,创办企业 2800
余家, 带动就业 2.5 万余人,年实现产值 5.5
亿元。培育
了创业孵化园区和科 技型中小企业孵化中心, 建成创业孵
化中心(园区)5 家, 涌现出了如盛世 X 园、中研模具等
一批返乡农民工和农民企 业家创业先进典型,全县农民工
返乡创业就业工作取得了较
好成绩。
一、经验做法
(一)加大技能培训。2023
年以来,县依托县市本级 28
个职业培训机构和 6
个企业, 切实加强组织领导, 规范运作
流程, 以按需培训为主,采取定向、订单、定岗、联办、自
办等方式培训各类城乡劳动者 2.3 万余名,已实现转移就业
和自谋职业 1 万余人,实现创业 1 千余人。对经职业培训结
业的人员按照《职业技能鉴定规定》和省市主管部门要求,
组织开展职业技能鉴定, 全县有经鉴定合格取得《职业资格
证书》人员达 1
万余人。
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(二) 提供优质服务。 通过开展劳务调研,邀请创业成
功人士代表传经送宝等方式, 积极为农民工返乡人员提供免
费创业宣讲、创业指导等系列服务,切实做好在外务工人员
协调服务,权益维护,纠纷处理等工作。举办“春风行动”
大型招聘活动, 组织县内外企业参与招聘,为当地务工人员
提供就业岗位, 为企业输送员工。抓好典型示范, 播放王丽
蓉等 15
名创业典型事迹节目, 免费发放典型宣传书籍《创时
代创造美好》8000
余册, 扎实抓好创业明星和创业能手评选
活动, 推荐候选人参加省市评选, 组织企业积极参与科博会
返乡农民工创业成果展。
(三)搭建创业平台。依托县科技型中小企业孵化中心、
刘营大学生创新创业示范园等 5 类园区, 发挥就地就近、配
套完善、设施齐全、厂房便利等优势吸纳返乡农民工入园创
办和发展企业, 已培育孵化创业企业 92 家,其中返乡农民工
和农民企业家在平台内创业达 20 家。县青年创新创业孵化
基地是全市首家民营企业投资运营的创新创业孵化基地,由
县梦 马 商 务 有 限 公 司 租 用 县北 辰 发 展 有 限 公 司 厂 房 投 资
1400 万元建立。基地以扶持全民创业为核心目标, 是集政策
扶持、创业指导, 创业培训和服务一体的创业孵化平台。前
五年北辰公司不收取梦马公司租金,以鼓励基地发展, 凡入
驻基地企业, 前两年免费使用办公场地, 并向入驻企业提供
融资服务、管理咨询、人才培训等服务。目前该基地已吸纳
企业 30 余家,其中返乡农民工创办企业 5 家。
(四) 推进农业产业化经营。 县以农民增收为核心,以
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大力发展现代农业为抓手,以发展优势特色产业、培育带动
主体为主攻方向, 积极引导返乡农民工投身到以种养业为重
点的农业产业化经营中去,成效较为明显。如 2023
年,返乡
农民企业家成立了“盛世佳农业旅游集团有限公司”,以 X 镇
石河水库为核心、X 公路为依托,联袂打造“盛世 X
悠乐
谷” 大型农业旅游观光景区。项目建成后, 预计可实现旅游
和旅 游产品年销售收入 5800
万元,增加就业岗位 1000 余
个, 推 动当地农民人均年产值达 4.5 万余元,多方面拉动
当地经济
发展和增加农民的收入。
(五) 全面启动支持农民工返乡创业工作。建立支持返
乡农民工和农民企业家创业联席会议制度,重点编印好创业
政策汇编、项目推介书。结合县情,及时制定并下发支持农
民工等人员返乡创业的实施意见。积极探索建立农民工和农
民企业家返乡创业园、返乡创业基金和监督管理办法, 建立
农民工成功人士库和创业导师人才库。通过走出去和请进来
两种方式,加强外地成功农民企业家的走访和慰问,推介家
乡的项目,吸引他们到家乡投资兴业。
二、存在的问题
(一)创业资金不足, 融资困难。 就目前来看, 县农村
经济还不发达, 返乡农民工的家庭资产积累很少, 创业资金
更加有限。返乡农民工在创业初期,需要一定的启动和扶持
资金,而新办企业大部分是租用场地,缺少有效的抵押物,
又难以找到担保人,受到农村信贷条件的制约, 农民工返乡
创业初期贷款难度大, 不但手续繁琐、额度较小, 而且利息
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回引农民工返乡创业情况的调研报告X县是人口大县,劳动力资源大县,截至目前,全县农村劳动力75.84万人,劳动力转移输出51万人,劳务收入47亿元。近年来,XX县在抓好劳务转移输出,发展劳务经济的同时,积极发展包括引导农民工等人员返乡创业在内的“创业经济”。全县劳动力转移就业的重点,逐步由“向外输出”向“全面回引”促进就地就近就业创业转变,全县农民工返乡创业人数1.1万余人,创办企业2800余家,带...
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分类:综合文库
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时间:2024-01-21