以“三学”确保学深悟透X党建引领小区治理先进经验（编办副主任）.docx

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以 "三学"确保学深悟透 X 党建引领小区

治理先进经验 (编办副主任)

本次到 X 大学参加学习，虽然时间不长，但受益匪

浅， X 的党建引领小区治理先进经验，指明了我们的未来

小区治理的发展方向。但是，现阶段我市在经济和社会发

展上都与 X 有较大差距，如果完全照抄照搬其经验是不切

实际的。要想达到学以致用的目的，我认为要进行“三

学”，即学思维、

学情怀、学方法。

一、学思维

一是注重问题导向。X

老师在第一天的《党建引领下的

物业管理和小区治理》讲座中，讲了物业方面的四个问题，

一是法律条规有滞后，二是街道社区有缺位，三是业委会有

失位，四是物业有错位，说的相当到位。前段时间，区委编

办进行了物业管理方面的调研，但是没有一个人能说得这么

透彻。也只有注重问题导向，将问题说透，我们才能对症下

药，深刻认识到为何要用党建引领物业管理和小区治理，因

为目前的法律法规无法解决这些问题，而党组织有强大的凝

聚力，有解决问题的策略方法。今后，我们在推进小区治理，

尤其是物业管理方面，要注重问题导向，奔着问题去，带着

方法回。上次我带领区委编办调研组在物业管理调研中，就

发现机构编制保障有待加强的问题，遵循问题导向，我们将

根据机构编制政策法规规定、调研收集的意见，并结合现阶

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段街道工作实际、对应部门分工情况，下一步把街道产业项

目综合服务中心更名为“物业管理和产业项目综合服务中

心”，并增加物业管理相关职责。

二是坚持系统思维。孙雁老师在《党建引领下的居民自

治和小区共治》讲座中讲了一个宏观的背景，即土地财政和

土地债务，另外还讲到“4 万 1

平米的房价谁受益”问题，

表面上看，这似乎与居民自治和小区共治是风牛马不相及的，

但孙雁老师运用系统思维，深入浅出地分析出了内在联系。

这给了我很大启发，目前小区治理，尤其是物业管理方面，

纠纷和投诉时有发生，涉及到的人、事和利益问题非常复杂，

要坚持系统思维，把握内外联系，不就纠纷处理纠纷，而是

以全局高度、系统思维、系统方式解决纠纷。

三是学会换位思考。X 老师在《非公企业党建工作的探

索实践》讲座中，讲了一个心理学概念——换位思考和利他

意识，指出，无论是组织还是个人都希望获取利益，不管是

精神还是物质上的。比如说一个老板，他会关心抓党建对自

己的生意有无益处，如果我们进行换位思考，阐述党建引领

促发展的重大作用，就能获得老板的理解，增强其抓党建工

作的自觉性和主动性。又比如，在加强小区物业管理方面，

要树立帮助业主解决问题的利他意识，站在业主的角度换位

思考，采用业主恳谈会、走访谈心等方式，获取信任和理解，

了解真实诉求，以促进工作顺利开展。

二、学方法

这次到 X

学习，学到了很多先进方法，尤其是关于物业

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管理方面的方法，我认为可以借鉴运用于我区的物业管理中。

一是对业委会的监管制约。目前， X 省对业委会监督制

度尚处于空白状态。业主对业委会的监督，主要取决于业主

的民主参与意识，但在业主个体对抗组织过程中，力量显得

分散且又过于薄弱，一旦出现业委会成员借机敛财等问题，

容易酿发矛盾。而街道、社区对业委会只有指导和协调权，

没有制约手段，一旦出现物业纠纷等问题，街道、社区无法

进行监管制约。鉴于此情况，为加强对业委会的监管制约，

可借鉴 X 的先进经验，由相关部门拟定《业主大会议事规

则》《管理规约》和《业委会工作规则》模版，要求新成

立业主大会或业委会换届的小区套用模版，在模板中明确

业主委员会中党员比例不低于 50%，并明确业委会要公示

业主大会和业主委员会工作经费收支、交存建筑物及其附

属设施的维修资金等重大事项。如此，既能加强党建引领

作用，又能规范

管理业主委员会。

二是对物业公司的监管制约。目前《X 省物业管理条例》

等法规制度没有规定物业公司准入门槛，导致物业公司质量

层次不齐，存在物业卷钱跑路、新旧物业交接纠纷、收费不

规范、服务不到位等问题。为加强物业公司的监管制约，建

议区住建局物业管理服务中心建立健全物业公司长效监督

考核机制，制定物业服务质量星级评价制度,定期对物业公司

进行考评评比，并建立服务质量评比公示平台，在网上及时

公示考核评比结果，将连续两次年度星级评定等级低下的物

业公司纳入黑名单，并向物业服务委托方，包括小区业委会

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摘要：

以“三学”确保学深悟透X党建引领小区治理先进经验（编办副主任）本次到X大学参加学习，虽然时间不长，但受益匪浅，X的党建引领小区治理先进经验，指明了我们的未来小区治理的发展方向。但是，现阶段我市在经济和社会发展上都与X有较大差距，如果完全照抄照搬其经验是不切实际的。要想达到学以致用的目的，我认为要进行“三学”，即学思维、学情怀、学方法。一、学思维一是注重问题导向。X老师在第一天的《党建引领下的物业管...

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