关于全县纪检监察建议制发情况的分析报告
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关于全县纪检监察建议制发情况的分析报告
2023 年以来，县纪委监委深入贯彻落实《省纪检监察建
议工作办法》和《市纪检监察机关纪检监察建议工作暂行办
法》，在加强和改进纪检监察建议工作，深化以案促改、标本
“兼治方面发挥了较好的作用，但是从实践中也反映存在 不会
”用和运用不规范 的问题。近日，中央纪委下发了《纪检监察
建议工作办法》，对具体适用情形、落实要求进行了明确规
定。根据工作安排，案件监督管理室对 2023 年以来全县纪检
监察建议制发情况进行了系统梳理和分析，认真总结存在的问
题，提出工作建议，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
经统计，2023 年全县各级纪检监察组织共制发纪检监察
建议*份，其中，日常监督阶段制发*份，线索处置阶段制发*
份。日常监督阶段制发的建议书占*%，其他占*%。从制发的
主体来看，乡镇纪委制发纪检监察建议书*份，占比*%，成为
制发的主体力量。从增减情况来看，2022 年全县各级纪检监
察组织共制发纪检监察建议*份，2023 年同比增长*%。
从数据综合分析来看，全县制发纪检监察建议情况呈现以
下特点：一是数量稳重有升。梳理发现，纪检监察建议连续三
年呈上升趋势，说明通过下发纪检监察建议推动完善制度、堵
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塞漏洞的意识逐步提高。二是制发上少下多。乡镇纪委成
为制发纪检监察建议的主力军，委机关各室和各派驻纪检监察
组制发数量少。三是类别结构单一。日常监督阶段制发的纪检
监察建议数量多，通过线索处置制发的数量少，在审查调查阶
段制发的为零。
二、存在的问题
（一）在思想上，深化以案促改的认识不到位。一是
“ ”对 为什么发 的认识有欠缺。乡镇纪委、委机关纪检监察室
“和派驻纪检监察组思想认识不到位，没有从一体推进 三不
”腐 的高度充分认识纪检监察建议的重要作用，仅仅是作为日
“ ” “ ”常监督 可用可不用 的辅助手段。二是对 发与不发 的认识
有偏差。有的固守传统思维，认为案办事毕、案结事了，重办
案轻以案促改，重惩治轻治理。有的认为各类专项整治、案件
查办任务重，下发纪检监察建议牵扯精力大，能不发则不发。
“ ”三是对 多发少发 的认识有困惑。有的对纪检监察建议是多
发好、还是少发好，对纪检监察建议的内涵外延、功能作用和
“ ”写法要求认识不清，对 谁来发、发给谁、怎么发 不清楚，
存在不会用、不敢用的问题，精准制发纪检监察建议的能力不
足。
“（二）在质量上，制发质量不高运用不平衡。一是 两
” “ ”书 运用不规范。纵向上呈现 上强下弱、逐级递减的现象
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，即乡镇纪委虽然制发的数量多，但是质量差，运用不规
“ ”范。横向上呈现出 本强枝弱、延伸递减 的现象，即运用不
平衡，委机关强于派驻纪检监察组。二是分析问题不精准。由
“ ”于对所监督单位专业知识了解不深入，在起草 两书 时往
“ ”往 就事论事 ，没有深挖背后的深层次原因，指出的问题大
而化之，提出的建议笼统缺乏针对性，制约了落实整改的执行
力。三是内容措施不具体。有的内容过于简单，缺乏操作性。
“ ”“比如，有的提出 强化全面从严治党主体责任 完善三重一大
”议事决策制度 等建议，大多是原则性要求，建议措施不具
“ ”体，致使 两书 作用发挥不充分。四是重点不突出。如提出
的纪检监察建议，多来源于开展日常监督掌握的面上的情况，
内容包括加强政治建设、贯彻落实民主集中制、落实中央八项
规定精神等方面，每份建议书均包含多个方面、多项建议，问
题不聚焦，重点不突出。
（三）在落实上，同题共答贯通协同用力不够。一是外部
用力不够。如，有的被建议单位认为纪检监察建议只是一般性
“ ”工作建议，或认为纪检监察建议书仅仅是一个督办函，思
想上不重视。有的落实纪检监察建议打折扣，报送的整改措施
简单抽象、纸面上的较多。二是跟进督办力度不大。如，有的
“ ”把送达 两书
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关于全县纪检监察建议制发情况的分析报告2023年以来，县纪委监委深入贯彻落实《省纪检监察建议工作办法》和《市纪检监察机关纪检监察建议工作暂行办法》，在加强和改进纪检监察建议工作，深化以案促改、标本“兼治方面发挥了较好的作用，但是从实践中也反映存在不会”用和运用不规范的问题。近日，中央纪委下发了《纪检监察建议工作办法》，对具体适用情形、落实要求进行了明确规定。根据工作安排，案件监督管理室对2023年以来全县纪检监察建议制发情况进行了系统梳理和分析，认真总结存在的问题，提出工作建议，现将有关情况报告如下。一、基本情况经统计，2023年全县各级纪检监察组织共制发纪检监察建议*份，其中，日常监督阶段制...
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分类：综合文库
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时间：2024-02-27
